国务院批复成都统筹城乡综合配套改革试验总体方案

　　人民网成都5月21日电 （记者梁小琴）四川省政府今天下午召开新闻发布会宣布：近日，国务院正式批复了成都市上报的《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》，《国务院关于成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案的批复》已于近日正式下达四川省政府，成都市统筹城乡综合配套改革驶入快车道。

　　两年前的6月7日，成都正式获批“全国统筹城乡综合配套改革试验区”。 《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》是根据《国家发展改革委关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》要求，在国家发改委和国务院有关部门的指导下，在四川省委、省政府的领导下，结合成都实际，制定出的总体方案，将成为指导成都试验区进行统筹城乡综合配套改革的纲领性文件。

　　《方案》由四个部分组成：第一部分为发展改革的总体思路；第二部分为统筹发展的主要任务；第三部分为改革创新的主要任务；第四部分为方案实施的保障措施。

　　《批复》指出，要根据统筹城乡综合配套改革试验的要求，加强重点领域和关键环节的先行先试，加快建立统筹城乡发展的体制机制，尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破，促进公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，为全国深化体制改革、推动科学发展和促进社会和谐提供经验和示范。

　　在国务院的批复中明确要求：国务院有关部门要按照职责分工，积极支持在成都市开展有关专项改革，先行试验一些重大的改革开放措施，特别是拟推出的与统筹城乡发展主题相关的改革事项，要优先放在成都市等改革试验区先行先试。国家发展改革委将加强对成都市综合配套改革试验的指导和协调推进工作。目前国土资源部、教育部、人力资源与社会保障部等国家部委已和成都市签订了部、省、市三级联动合作的协议，正共同推进成都试验区的改革创新。

　　四川省委、省政府高度重视对《方案》实施的组织领导，要求省直有关部门制定相应的政策措施，积极支持成都试验区的各项改革创新，省市将积极争取国家各部委的改革事项在成都试验区先行先试，形成和完善部、省、市三级联动机制。

　　成都市将进一步加大改革力度，勇于探索创新，将以创新三次产业互动发展、构建新型城乡形态，创新城乡管理体制、加强耕地保护和土地节约集约利用、引导农村劳动力转移、健全城乡就业和社会保障体系、实现基本公共服务均等化为重点，配套推进财税金融和生态文明建设的体制改革创新。根据《方案》制定相应的专项改革方案，对具有突破性的改革试验实行项目化管理，涉及土地、金融等重要改革事项将按程序报批后实施。对推进综合配套改革试验中出现的新情况新问题，全市将及时进行统筹研究，妥善提出相应对策。

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