北京部分供暖单位被指收费混乱存在霸王条款

　　新京报5月10日报道 春夏之交，装修旺季，不少业主为追求美观，选择此时改装自家的暖气片，却遭遇到负责供热的供暖单位或小区物业的霸王条款。记者日前在北京改暖市场的调查中发现，相关法律的滞后与缺失是这一问题的症结所在。

　　案例

　　供暖单位开关阀门净赚300元

　　家住莲花小区的业主刘女士想趁停暖期拆改暖气，遂与小区供暖单位———北京宝能公司(原属天鸿集团，3年前划转到热力集团，编者注)签订了改暖合同，并支付改暖费300元。

　　然而，改暖合同既未列出甲方(宝能公司)为乙方(业主)改暖的具体内容，也未注明“收取300元改暖费”的字样，只写着“因改暖造成其他业主暖气跑水、不热等情况，由乙方负责”等“免责条款”。令人不解的是，宝能公司以“不愿交税”为由，只提供收据。经刘女士再三索求，才开了发票。

　　记者在一些小区走访了解到，不少供暖单位或小区物业的改暖费从50元到2000元不等，且收费标准混乱，有的只收钱，连所谓的“原则”都没有。大多数的合同没有显示改暖内容，但都有“免责条款”。

　　宝能公司党群部负责人朱先生说：“即便向业主收2000元，我们也有理由：材料费、水费、人工费……哪个不涨价？收300元算少的。”

　　然而，记者在刘女士家看到，实施改暖的并非是宝能公司职员，而是业主购买新暖气片厂商的工人。“这是厂商提供的上门服务，供暖单位的人只是站在一旁监督。”刘女士说：“开关阀门，净赚300元，未免太黑了。”

　　部门回应

　　热力集团改暖乱收费现象时有发生

　　记者就此问题先后4次致电市热力集团宣传部负责人孟女士，但2个月已过，仍杳无音讯。

　　记者随后向市供热服务热线65812389咨询，9号话务员说，1994年1月1日起施行的《北京市住宅锅炉供暖管理规定(15号令)》第九条、第十二条明确规定，禁止业主私自改暖，以防整楼暖气管道爆裂、跑水。

　　“但‘15号令’并未提及‘业主能否采取其他正当途径合法改暖’，更不必说‘改暖费如何定价’了。”很多业主为“合法改暖”，只得私下签订合同委托供暖单位或小区物业实施改暖。

　　9号话务员说：“部分供暖单位或小区物业‘不交钱、别改暖，只收费、不办事，出问题、不担责’的乱收费现象时有发生。问题的根儿在于‘15号令’关于改暖的内容已严重滞后，亟待完善。”