| [内容速览]在对淮河汛情的原因、防汛形势等进行分析后，专家表示，除淮河外，目前我国大江大河的水势基本平稳。 |
CCTV.com消息（焦点访谈7月10日播出）：点击看视频〉〉〉
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目前，淮河干流全线超警戒水位
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邱瑞田表示，除淮河外，目前我国大江大河的水势基本平稳
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淮河流域防汛形势严峻
目前，淮河干流全线超警戒水位，淮河流域防汛形势严峻。7月10日12时许，淮河入海水道开始行洪。12时29分，淮河王家坝闸开始打开闸门，向蒙洼蓄洪区分洪。今天，《焦点访谈》栏目专访了国家防总办公室副主任邱瑞田，分析淮河流域防汛严峻形势。
王家坝闸位于安徽省阜南县王家坝镇，为淮河干流蒙洼蓄洪区的控制进洪闸，被称为"千里淮河第一闸"，其水位素为淮河洪水"风向标"。由于连日暴雨，7月10日12时许，王家坝闸水位达到29.46米，超保证水位0.16米。12时许，江苏省防汛指挥部开启二河闸及二河新泄洪闸分洪，并要求水道沿线各地确保堤防安全。12时29分，淮河王家坝闸开始打开闸门，向蒙洼蓄洪区分洪。
国家防总要求，沿淮各地要加强预测预报，严密监视水雨情的发展变化；加强防洪工程调度；加强工程防守，做好险情抢护各项准备工作，确保防洪工程安全。目前，沿淮三省已有1094万人受灾，2000多万亩耕地被淹，各地各部门正在采取各种积极措施抗洪救灾。
根据最新气象预报，未来两天沿淮地区仍将持续强降雨，淮河各控制站水位还将持续上涨。同时，四川、湖北等南方省市持续暴雨，防汛形势严峻。面对洪灾，接受考验的不仅是防洪工程措施，还有各种非工程措施。抗洪救灾，容不得半点闪失。
在对淮河汛情的原因、防汛形势等进行分析后，邱瑞田表示，除淮河外，目前我国大江大河的水势基本平稳。
详细内容：
演播室主持人 方静：
您好，观众朋友，欢迎收看《焦点访谈》。目前，淮河干流全线超警戒水位，淮河流域防汛形势严峻。截止到今天上午12点40分，淮河干流王家坝闸13孔闸门全都打开，向蒙洼蓄洪区分洪。
四年前，也就是2003年的7月11号0时，国家防汛抗旱总指挥部下令开起王家坝闸，向蒙洼蓄洪区分洪，随后又先后启用邱家湖行洪区和霍邱城东湖行洪区。2003年，淮河的防汛抗洪许多人还历历在目。现在，淮河流域再一次面临洪水的严峻考验。今天，我们请来了国家防总办公室副主任邱瑞田，请他来为我们解析淮河流域防汛的严峻形势。
解说：
王家坝闸位于安徽省阜阳市阜南县王家坝镇，于1953年建成，为淮河干流蒙洼蓄洪区的控制蓄洪闸，被称为“千里淮河第一闸”，其水位历来为淮河洪水风向标。7月以来，淮河流域普降大到暴雨，受持续降雨影响，淮河干流水位持续上涨，直至全县超级，已形成流域性洪水，淮河防汛面临严峻考验。自暴雨以来，王家坝水位步步升高。7月10日12时许，淮河王家坝水位达到29.46米，超过保证水位0.16米，水位仍在上涨中。按照要求，10号10点之前蒙洼蓄洪区完成人员转移等蓄洪准备工作。7月10日12时29分，淮河王家坝闸开始打开门，向蒙洼蓄洪区分洪。
记者：
现在是这样，你可以看到，现在13个闸门都已经打开，实际上它是从12点30分整所有的闸门陆续打开的，主要是先开的中间两个，然后再相继的陆续把13个闸门都开启。如果全部开启，这个地方的流量应该能够达到每秒1680立方米。现在你可以看，从我们以前传回的画面中你可以看到，这个地方在没有分洪的时候完全是干燥的，有一些草，随着洪水的泻入之后，现在这个地方都被淹了。
解说：
由于淮河流域连续降下大到暴雨，淮河上中游洪水下泻持续增加。7月10日8时，入洪泽湖总流量达11355立方米每秒，为新中国成立以来第三大入湖流量，洪泽湖水位13.79米，超过警戒水位0.29米。
根据淮河防汛总指挥部关于启用入海水道分洪的命令，江苏省防汛指挥部于7月10日12时开起二河闸及二河新泄洪闸分洪。1998年，开始新建的淮河入海水道全长163公里，近期设计行洪流量2270立方米每秒，可使洪泽湖防洪标准提高到百年一遇。
主持人：
我们知道今天上午淮河流域实施了分洪，那么这个决定是在什么情况下做出的？
邱瑞田 国家防汛抗旱总指挥部办公室副主任：
近来的天气形势也表明了，如果要是再发生一个降雨过程，如果要是不分洪的话，可能对下游干流以及对上游都会带来非常重要的后果。因此，经过权衡利弊，经过各方面的论证，决定启用王家坝开闸分洪，我们认为时机是恰当的。如果分洪，它的作用可以从两个方面来看：
第一个，可以减少上游淮河干流的洪水淹没的时间，同时对于上游淮河干流的堤防的防守压力将会有效的减轻；
第二个方面，对下游来讲，我们经过初步的一些测算，由于这次王家坝的分洪启用，对下游“正阳关”的水位将要降低0.1到0.15米，那么就可以进一步缓解下游的一些防洪压力。
主持人：
截止到目前为止，整个淮河流域的防汛形势是怎么样的？
邱瑞田：
淮河的防汛是从6月底一直到目前，降雨一直在持续。从目前来看，整个淮河流域的干流所有的水位站全部在超警戒水位以上。整个沿淮的三省目前的受灾人口是1094万人，已经有2000多万亩耕地受淹。目前，灾情可能还要进一步的扩大。
主持人：
我们今天是启动了一级的响应机制，具体地来讲，在这个机制启动了之后，各个相关的部门要为备战洪水做哪些具体的准备？
邱瑞田：
根据《国家防汛抗旱应急预案》，国家防总启动了一级响应，标志着淮河的防汛抗洪工作进入了非常紧张和关键的时期。
解说：
根据最新气象水温分析，预计7月11号早晨，淮河干流王家坝将出现第二次洪峰，洪峰水位29.5米，超过新调整后的保证水位0.2米。洪峰水位同时超过2003年蓄洪水位，淮河防汛形势异常严峻。
国家防总在9号下午紧急召集各有关部门，召开了淮河流域联合会商会，研究部署淮河流域的下阶段防汛抗洪工作。一是要加强预测预报，严密监视水雨情的发展变化；二是加强防洪工程调度；三是加强工程防守，做好险情强护各项准备工作，确保防洪工程安全。
主持人：
雨水情的预测和预报是最为关键的，因为它是各种决策的依据，现在怎么样保证雨水情的预测和预报能够及时和准确？
邱瑞田：
雨情和水情的监测对防汛工作是非常重要的一个环节，我们称它为耳目和尖兵，我们面临的当前的淮河防汛形势，我们首先请气象部门的同志，按照分时段、分阶段来做出淮河流域降雨的预报。根据降雨预报，我们的水门部门就要做出河道的洪水过程，以及洪峰出现的时间，最后由决策部门来判定我们防洪的调度是怎么进行，这是一环扣一环的工作。
主持人：
您谈到调动是怎么实行，我们知道调动肯定是最核心的一个工作环节，怎么进行呢？
邱瑞田：
我们首先要求沿淮的大型水库要全力拦蓄洪水，这是第一个环节；第二个环节，要求沿淮的各类行蓄洪区要能够及时的取用；第三个，对于下游的洪泽湖水位也要求及时的降低。这样的话，由于上拦，中间蓄，下边泄，对淮河干流的防洪才有一个比较好的环境，压力将进一步减轻。
主持人：
您刚才谈得这几点是属于软件方面的，但是可能还有一方面，就是硬件方面也是大家非常关心，就是防洪工程的安全，淮河流域的防洪工程足够安全吗？
邱瑞田：
目前淮河的防洪标准，从长远的规划来看，上游要达到十年一遇，中游和下游要达到百年一遇以上这样的一个标准。
主持人：
这个标准现在是可以达到的吗？
邱瑞田：
目前由于部分工程还没有完成，目前这个标准还没有达到我们现在所期望的这样一个标准，但是随着治淮工程的加快，在不久的将来，很快就会实现这一目标。从目前情况来看，淮河的防洪工程可以应对建国以来发生的最大的一些洪水。
主持人：
现在整个淮河流域最吃紧的地段是哪？严重到什么程度？
邱瑞田：
可以这么看，今天上午王家坝实施防洪以后，王家坝的水位虽然有所回落，但是这个洪峰还是在往下游延进。根据气象部门预测，未来两到三天之内，淮河流域还要有一次降水过程，那么这次降水过程的大小目前还很难说定。因此，淮河未来的防汛形势我们认为还是非常严峻的，也不排除王家坝的第二次启用，以及王家坝以下的各个行蓄洪区的启用。
主持人：
今天16点左右，淮河王家坝闸13孔闸门停止提升闸门高度，此次蓄洪闸门开启过程结束。6月28日以来，淮河流域以及四川东部和陕西南部地区连续普降大到暴雨，局部地区出现大暴雨，强降雨导致四川、重庆、湖北等七省份发生严重的山洪、内涝、山体滑坡和泥石流灾害。
主持人：
除了淮河流域以外，今年还有哪些地方的防汛形势是比较严峻的，需要格外关注的？
邱瑞田：
进入汛期以来，我们国家的这种大江、大河，除了淮河以外，水势基本是平稳的，有的江河还偏低一些。前些日子，在我国的西南和南方部分地区，以及西北地区造成了一些灾害损失。这些灾害损失主要是由于局部的强降雨造成了山洪、泥石流、滑坡带来的一些灾害，大江、大河基本还是比较平稳的。
主持人：
非常感谢邱主任您接受我们的采访。根据最新的气象预报，未来两天，沿淮地区仍然将持续强降雨，淮河各控制站的水位还将持续上涨。同时，四川、湖北等南方省市持续暴雨，防汛形势严峻。面对洪灾接受考验的将不仅仅是防洪工程措施，还有各种非工程措施。抗洪救灾容不得半点的闪失，各有关部门都应该时刻问这样的一个问题，那就是我们准备好了吗？
好，今天的节目就是这样，感谢您的收看，再见。
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责编：严晋
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