民生为基 消费为翼 全新政策组合拳激发市场活力

央视网消息：3月16日，《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》）正式对外发布。《方案》从八个方面提出了30项具体措施，针对性解决制约消费的突出矛盾问题。

此次《方案》提出了七大行动，包括：城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动。《方案》瞄准了消费能力、消费供给、消费环境、消费领域的限制性政策等一系列影响消费的重要因素，提出了多项具体举措，进一步推动消费潜力的释放。

此外，此次《方案》还提出了五项完善支持政策，比如运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，将促消费同惠民生、补短板结合起来，扩大消费需求、提升消费能力，更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。

把惠民生与促消费相结合 提升消费能力

此次《方案》突出“民”字，把惠民生与促消费相结合，提出多项具体举措，让老百姓敢消费、愿消费。

在城乡居民增收促进行动方面，《方案》提出要促进工资性收入合理增长，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，科学合理提高最低工资标准，扩大劳务报酬发放规模。拓宽财产性收入渠道，多措并举稳住股市，进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。多措并举促进农民增收，扎实解决拖欠账款问题，对拖欠企业特别是中小微企业账款“应付快付、应付尽付”。

在消费能力保障支持行动方面，《方案》提出加大生育养育保障力度，研究建立育儿补贴制度。强化教育支撑，2025年提高部分学生资助补助标准。提高医疗养老保障能力，2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金。保障重点群体基本生活，鼓励有条件的地方结合实际，向困难群众发放救助金或增发一次性生活补贴。

在服务消费提质惠民行动方面，《方案》要求优化“一老一小”服务供给，积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。鼓励有条件的地方结合实际，对普惠托育机构给予场地支持和运营补助等。

加快推动新型消费培育壮大

这次的《方案》还聚焦“新”字。对于文体旅游消费、入境消费、冰雪消费、“人工智能+消费”，以及低空消费等消费市场上的新增长点，提出了一系列政策措施，加快推动新型消费培育壮大。

此次《方案》提出，要扩大文体旅游消费，支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目，合理延长经营时间，扩大接待规模。支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程，推行“一次审批、全国巡演”。

同时，《方案》还提出推动冰雪消费，启动实施冰雪旅游提升计划，组织开展冰雪消费季等促消费活动。发展入境消费，支持在具备条件的城市口岸开设免税店，支持更多优质商户成为离境退税商店，推广购物离境退税“即买即退”服务措施。稳步推进服务业扩大开放，聚焦居民消费升级需求，推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。

此外，《方案》提出要开展“人工智能+” 行动，促进“人工智能+消费”，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。