美国参院提议建非营利性医保合作社

　　28日，美国华盛顿，奥巴马在美国退休人员协会就医疗改革发表讲话。承诺医疗改革不会搅乱老年人现有的医疗保险计划。

　　经过数周的闭门协商，美国参议院金融委员会的两党议员即将就医改方案达成一致。但这份妥协的成果可能抛弃很多奥巴马总统最初主张的医改措施，如放弃由政府提供公共医保，而是设立非营利性的医保合作社来压低价格。

　　建合作社以刺激竞争

　　金融委员会医改版本的要点包括：鼓励企业为员工购买医保，而不是此前民主党提出的强制性购买；同时进行小规模增税，而非奥巴马希望的对富人家庭增税；方案还可能对昂贵的医疗保险征税，以此压低医保开支；此外，奥巴马曾提议，设立一个由政府提供的公共医保来刺激医保市场的竞争。金融委员会也没有采纳这个想法，而是计划设立非营利性的医保合作社。

　　据民主党议员肯特·康拉德透露，地方、州和全国层面的医保合作社有望为1200万人提供医保。政府将为这些机构提供60亿美元的启动资金。

　　可在参院休会前表决

　　分析人士称，该法案很可能让民主党自由派人士失望，但由于得到了资深共和党人的支持，它很难遭遇共和党阵营的抵制。参与协商的共和党议员之一，缅因州的奥林匹亚·史诺维表示，协商后的医改方案将在共和党同僚中引起“共鸣”。

　　参议院民主党领袖哈里·雷德预计，参议院金融委员会将在8月7日国会休会前就医改方案进行投票。雷德称，为了得到通过医改方案的60票，他愿意在一些政策上作出让步。

　　奥巴马略感沮丧

　　白宫表示，将等到法案出炉后再做评价。奥巴马总统曾对这一两党协商做法表示赞同，称赞这将为法案得到两党支持打下基础。但随着时间的推移，国会休会日期临近，奥巴马也对媒体坦言，漫长的谈判过程让自己感到有些沮丧。

　　对于这份即将出炉的协商成果，参议院的资深共和党人却采取“冷处理”的态度。在28日的一个新闻发布会上，参议院共和党领袖米切·麦康奈尔说：“我还没有看到一份能够获得两党支持的计划。”

　　医保业股价大涨

　　参院医改版本28日被媒体披露后，当天美国医保企业的股价普遍大涨。安泰金融保险集团(Aetna)和考文垂医疗保健公司(Coventry)的股价分别上涨12.6%和12.7%。原因是参议院的版本放弃了政府主导的公共医保，此前医保企业都担心政府加入将导致医保行业的垄断。

　　在国会众议院，民主党议员28日称，经过6个小时的闭门协商，双方仍未就医改方案达成一致，因此众议院不太可能在国会休会前就此投票表决。(谢来)