美巴阿合力剿塔利班 成奥巴马反恐新战略试验场

5月2日，美国士兵在阿富汗执行搜捕行动。

　　美军部队的无人战机16日上午空袭了位于巴基斯坦与阿富汗边境地区的多处地点，炸死十多名塔利班武装分子。

　　8年前，美国只用了不到2个月的时间，就瓦解了阿富汗的前塔利班政权；但8年之后，美国人却发现，阿巴边境区域的塔利班武装度过了被推翻后的最艰难时期，还逐步把势力扩张到了巴基斯坦，甚至扩展到了距离伊斯兰堡仅100公里的地方，形成了“巴基斯坦塔利班”。

　　对美国来说，新总统奥巴马正在调整反恐重心，把阿巴边境看作南亚反恐的核心环节；对巴基斯坦来说，其境内塔利班势力蔓延到首都伊斯兰堡的现实，让扎尔达里政府感到了威胁政权的危险，也唯有重拳出击塔利班；同样，对阿富汗来说，5月21日任期结束的卡尔扎伊，更迫切需要一场反恐胜利，为竞选连任增加政治筹码。但现实表明，经过8年历练的塔利班，早已经摸索出一套应对打击的综合战术。美国、巴基斯坦与阿富汗“三国一心”的反恐行动，很可能无法取得预期目标。对于如何解决塔利班的问题，过多依靠军事打击显然难以奏效。

　　现状

　　塔利班走向“国际化”

　　反恐扩至“阿巴战场”

　　在越南战争时期，美国前国务卿基辛格曾说过：只要游击队不被消灭，就是胜利；只要正规军不能全胜，就是失败。如今看来，经过8年反恐之后，美国和巴基斯坦可能都没有想到，最初的“阿富汗战场”逐步扩展成为“阿巴战场”，“阿富汗塔利班”扩散形成了“巴基斯坦塔利班”。

　　在斯瓦特山谷扎根

　　“塔利班”原本是阿富汗的国语——普什图语“学生们”一词的英译，“塔利”是“学生”的意思，“班”是普什图语的复数形式。从2007年开始，塔利班在巴境内的影响力开始扩大，边境城市白沙瓦的自杀性袭击增加，塔利班在这里形成广泛而深厚的势力网。另外，在巴境内被称为“西北边境省”（NWFP）的广阔区域，塔利班渗透进了相当的势力。其中，斯瓦特山谷成为塔利班最坚固的据点，活跃着大约4000~5000名武装分子。

　　塔利班之所以选择在斯瓦特山谷一带集结，主要出于以下考虑：其一，基于塔利班的生存战略。由于北约和美军在阿富汗境内持续清剿，塔利班认为巴方军队没有那么强势，他们完全可以在巴境内建立更安全的基地；其二，斯瓦特一带临近巴西北部落地区，居民多为普什图族，与阿富汗有着很深的渊源，巴政府的影响力不强；其三，斯瓦特的地形特点，非常适合塔利班的盘踞。由于斯瓦特山谷群山环绕，沟壑纵横，森林茂密，湖面交错，是一个易守难攻的战略要地，何况这里距伊斯兰堡只有130公里。从2007年开始，塔利班实际上就控制了该地区，把这个地方变成了不受政府管辖的“国中之国”，实行塔利班化的统治，完成了从“阿富汗塔利班”到“巴基斯坦塔利班”的蜕变。

　　塔利班走出阿富汗

　　2009年4月，塔利班在巴境内显示了强大攻击力。数百名塔利班武装分子占领了边境省布内尔地区的政府大楼，洗劫了当地国际援助机构的办公室，将车辆、计算机和其他设备全部带走，一些雇员还曾被短期扣为人质。由于布内尔地区距首都伊斯兰堡不到100公里，这让巴基斯坦政府震惊不已，也让美国感到了巴基斯坦政府统治的脆弱。

　　不仅仅是巴境内的塔利班崛起，印度的穆斯林极端势力中也开始出现“塔利班”。去年11月孟买大爆炸发生后，除了巴基斯坦、阿富汗的塔利班之外，还有一个自称塔利班的印度极端组织宣称负责，这令印度政府十分恐慌。在不少分析人士看来，“塔利班”已经成为一个国际问题，并成为世界极端组织的代名词之一。

　　早在2006年9月，巴基斯坦前总统穆沙拉夫就曾警告称，经过多年的重组与整合，塔利班正成为比“基地”更危险的恐怖势力，恐怖主义重心已从“基地”转移到塔利班。俄罗斯莫斯科大学的一名反恐专家称，现在的塔利班本身也在变化，已经不是原来的塔利班，他们如同变异了的病毒，已更具破坏性，甚至有可能成为一种全球扩散的恐怖主义样本。

　　“基地”暗中增援

　　同样值得关注的是，阿巴边境的塔利班与“基地”组织的紧密配合，在某种程度上也加快了塔利班的“国际化”。近年来，塔利班逐步恢复元气，袭击走向更有组织、更具威胁，背后始终离不开“基地”组织的输血。多年来，塔利班实施的绑架与袭击都表明，塔利班正不断从阿富汗境外的“基地”身上学习经验，扩大自身的影响力。

　　有关情报显示，塔利班和“基地”的联合已经取得很大进展。与巴境内反政府武装不同，“基地”组织长期以来更倾向于以西方国家为袭击目标，一般不轻易“认领”巴基斯坦境内的袭击事件。自2007年以来，塔利班和“基地”多次联合策划发动向美英以及驻阿盟军的袭击。在《纽约时报》看来，“基地”开始更多在巴境内策划袭击，这对塔利班无疑是一种间接的增援。

　　5月9日，负责指挥伊战和阿富汗战争的彼得雷乌斯将军表示，“基地”的高级领导人正盘踞在巴国偏远边境的巢穴中，他们在不受任何法律的约束下，策划新的恐怖袭击、筹集资金、训练人员与指挥全球分支机构，巴基斯坦俨然已成为“基地”指挥全球行动的“神经中枢”。