2005年9月,在联合国成立60周年的首脑会议上,中国国家主席胡锦涛发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话。短短1年时间,倡导并致力于建立“和谐世界”的中国,已经在世人面前展现了在这一理念指导下的中国外交的成就和魅力,取得了被国际舆论称之为“改变全球力量对比”、“催生世界新秩序” 的成果。
9月15日,联合国成立60周年首脑会议举行第二次全体会议,国家主席胡锦涛出席会议,并发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话。新华社记者李学仁摄
自信且负责任的大国形象
海外媒体和中国问题专家这样评价中国提出的建设和谐世界的理念:多年来中国一直奉行“和平共处五项原则”的外交政策,现在有了一个新的主题。短短一年时间已取得了令世人瞩目的成果。德国《法兰克福汇报》说,中国不但提出了“和谐世界”理念,并在外交政策上体现了中国尊重他国选择的发展道路和文化多样性上。因此,可以理解为中国是通过拒绝西方的价值观,奉行与美国主导的西方国家外交政策相反的外交政策模式。
美国的一家主流媒体则认为, “和谐世界”与“和谐社会”已经成为中国和平发展的两大价值观。中国现领导人提出的“和谐世界”理念,其重要性和影响力不亚于上世纪70年代前中国领导人提出的“三个世界”理论。
美国《国际先驱论坛报》在一篇题为《中国开始在联合国内尽自己的责任》的文章中说,中国在联合国已表现得更加自信。最近一段时间,中国两次支持联合国安理会就世界上最棘手的问题提出的强硬决议。两次都是艰难的决定,而中国的举动让许多观察家感到吃惊。事实上,这是十年来中国在联合国内越来越自信的表现,而这个过程是与中国的经济实力和军事实力增长曲线相吻合的。
该报还认为,中国加快了与联合国的互动步伐,它在联合国比美国做得还好。现在,中国面临着一个新的考验——加紧承担一个全球性大国应该承担的责任。 据一位联合国观察家说,为了能长期保持竞争力,北京需要再次改变策略。未来,人们将以更高的标准要求中国。
《法兰克福汇报》说,与美国存在矛盾的那些国家似乎对和谐世界的“软”纲领很有兴趣,这尤其是因为,它来自一个不在人权问题上指手画脚,并正在上升的世界大国??中国。中国以一个与美国完全相反将“不干涉”原则奉为信条的大国形象示人。
该报认为,令中国的“和谐世界”纲领具有吸引力的还有一点,那就是它还配合着成为中国经济崛起一分子的前景。因此,作为“软”领导力量,中国也比俄罗斯更具吸引力,后者很长时间以来在经济上拿不出太多的东西。
舆论普遍认为,从长远来看,“和谐世界”这一主题的影响力和作用不可低估。将来,东南亚国家、巴基斯坦、印度和非洲国家也可能加入到中国定义的“和谐”当中。那就将是它所迈出的第一步。
中国赢得了广泛朋友 欧美的特权不复存在
战略分析家以海湾地区的战略格局变化为例说,石油资源丰富的海湾地区是美国全球战略中的一个重要地盘,布什政府试图用15年前海湾战争结束后的方法拉拢包括海湾国家在内的阿拉伯世界,即如“哪个国家购买我美国价值数十亿美元的武器,我美国就保护你不受邻国欺负”。对此,美国霍普金斯大学中东问题专家特里塔·帕尔西指出:然而,如今的阿拉伯国家对把自己的安全单单放在美国的股掌之中不那么热心了,随着海湾能源身价的提高以及伊朗不可避免的振兴,阿拉伯人正把目光投向别处。
帕尔西还进一步以不久前该地区举行的一次非正式外交会议为例说,阿拉伯国家在那次会议上向中国方面传递了这样一个信息:希望中国在海湾安全事务中发挥更大的作用。他们认为,中国实际上在美国与伊朗之间创建了一种平衡。因此,不管华盛顿同不同意,地缘政治力量使安全事务不可能成为美国的单一特权。
令战略分析家们并不感到惊讶的是,在今年的圣彼得堡举行八国首脑会议前夕,英国工党布莱尔政府的主要智库之一-公共政策研究所发表研究报告明确指出,西方国家要想在非洲事务上有所作为,就必须把已经在非洲地区发挥着重大作用的中国纳入它们在非洲的发展战略。
该组织国际项目负责人戴维·梅珀姆认为,中国在非洲的经济势力可以带来实实在在的益处。英国一家媒体甚至认为,非洲已经成为“中国的经济后院”。非洲和中国双边贸易在15年里增长了43倍,非洲对中国的出口正在以每年50%的速度增长。
对此,英国前外交大臣杰克·斯特劳不无感慨地称:“中国在非洲所做的大部分事情是我们150年前在非洲做过的事情”。当然,斯特劳不敢承认:当年“日不落帝国”对非洲的殖民统治,与今天中国所致力于创建的“和谐世界”的大手笔是不可同日而语的!
南非维茨大学的加思·谢尔顿最近在接受BBC记者采访时的一番表述,是对斯特劳上述说法的反驳。他说:“如果我们与美国或西欧政府打交道,它们会提出33条要求民主重建或有关人权问题的条款。中国到了非洲后则说‘我们接受你们现在的样子’。这是让人振奋的变化。”
中美关系问题专家认为,中国早就意识到,与美国之间的竞争难以避免。因此,北京开始悄无声息、坚决地巩固自己在各条战线上的地位。中国人为构筑与阿拉伯世界的关系,付出了巨大努力,阿拉伯人本来就对美国有怨气,不会袖手旁观,也不会站在美国一边。从这个意义上而言,在争取非洲和阿拉伯世界的竞争中,中国明显占了上风。
“中国正在催生世界新秩序”
对中国在国际舞台上所展现的负责任的大国形象及其所起的作用,海外媒体有这样一种评价:“中国正在催生世界新秩序。”英国一家媒体就最近一段时间,委内瑞拉总统查韦斯、新加坡副总理黄根成和越共总书记农德孟等外国政要接连访问中国发表评论说,“他们前来北京是向这个世界上发展最快的国家示好”。
有分析家指出,中国在联合国内的新立场可以通过它在安理会、维和问题和人员素质方面的表现看出来。历史上,中国一直是一个被动的、总是处于守势的安理会成员,很少寻求左右会议的议事日程,而且在大多数敏感问题上往往弃权。如今,中国代表在会议室内的表现更加自信,而且在媒体面前也能侃侃而谈。中国在一些问题上越来越愿意发挥关键作用,其表现也越来越像一个正常的大国,而包括美国在内的其它安理会成员国也把中国当作这样的一个大国来对待。
这些分析家还说,中国已经在一定程度上克服了对执行有关联合国决议的敏感态度,并支持联合国一些重要的维和行动。中国甚至还为这种行动提供人员支持。现在,中国为联合国维和行动提供的军事和民事警察比安理会其它几个常任理事国都多。
西方媒体还特别注意中国驻外人员的变化:如中国派往纽约的人员,无论是外交官还是其它人员的素质都有了显著提高。据联合国一位内部人士说,中国过去在派遣人员前往联合国的问题上通常采取一种“预防性”的态度,总是试图让他们不要受到外部影响。与之相反,现在“他们希望扩大这些人的影响”。
有媒体这样评价中国在国际说事务中所发挥的作用:中国加快了与联合国的互动步伐;中国外交官们在处理国际事务时变得更加得心应手,而且表现得更加自信。(阿彭)
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