鄂尔多斯：攻坚克难 保增长保民生保稳定

　　央视网消息(记者刘英来)：马兰花开了，沙柳长出了嫩叶，满坡的松树，满地的翠绿，满眼的生机。即使在被称为“地球癌症”的砒砂岩地里，一簇又一簇的灌木，也依然葱茏茁壮。这里是位于内蒙古自治区西南部的鄂尔多斯市，随处的绿色是我们踏上这片土地的最初感受。

鄂尔多斯伊金霍洛旗马家塔煤矿坚持建设与环境治理并重。

　　《措施得力 成效显著——鄂尔多斯在危机中率先发展》，《鄂尔多斯：扶持优势产业 牵引经济转型》，这是采访之前，看到的人民日报和中央电视台新闻联播的报道。全球金融危机带来的寒意，让很多国家和地区还在苦苦抵抗，来自鄂尔多斯的消息则让人兴奋不已。

　　“鄂尔多斯市以前可是典型的老、少、边、贫地区，经过不懈的努力，经济社会得到快速发展进步。去年人均GDP已居全国地级市第3位，在全国地级市的位次已由2000年的117位上升到第23位。而对金融危机，我们逆势率先发展，危机反倒成了我们加快发展的机遇，今年一季度全市完成地方生产总值360亿元，同比增长20%多。前四个月完成财政收入126.77亿元，同比增长69.88%。目前，10亿元以上重大项目已经开工建设38项。”采访一开始，鄂尔多斯市委宣传部常务副部长王进勇，抛出了一系列喜人的数字。

鄂尔多斯市各相关部门负责人介绍鄂尔多斯市政治、经济、社会、文化等情况。

　　此时，我的脑海中产生了一连串的问题：鄂尔多斯市有哪些产业正在经济不景气的大背景下蓬勃发展？为什么鄂尔多斯市能够逆势脱颖而出？鄂尔多斯市的发展思路和具体做法究竟有哪些高明之处，以致如此受媒体瞩目？普通百姓是否能够充分享有全市发展的成果？“鄂尔多斯攻略”将为中国克服危机提供怎样的经验？

　　从鄂尔多斯人匆匆的脚步中，从机器轰鸣的厂房车间里，从建设中的工业园区建设工地上，从一个个崭新的居民小区里，我开始感受到了发展的讯息。

神华煤直接液化项目是位于鄂尔多斯市的国家重点建设项目。

　　■ 保增长，经济“春暖花开”

　　鄂尔多斯人心里明白，保增长、促发展，是首要任务。越是经济困难的时候，越要坚持走科学发展之路，全面实施“结构转型、创新强市”的战略，为更长时间、更高水平、更好质量发展奠定基础。

　　据人民日报消息，今年第一季度全市完成地区生产总值360.4亿元，同比增长20.3%。两个简单的数字，却承载着千钧分量。它考验着政府智慧，体现着责任，表明了信心和希望。

　　在金融危机的冲击下，鄂尔多斯市虽然难以独善其身，却拥有与众不同的发展动力。这股强劲的动力，来自于对发展阶段的清醒判断，来自于具有前瞻性的经济结构调整，也来自于雄厚的物质基础和西部大开发战略的实施。

　　鄂尔多斯市东胜区向南9公里，有一个60平方公里的工业园区正在建设中，它就是鄂尔多斯装备制造基地。据园区工作人员介绍，它按照园林式的标准进行建设，它着力走高科技、高度节能环保的新型道路。这个花园式园区将来会重点发展汽车整车开发及零部件生产、工程专用机械制造项目，以及高新材料加工等产业。基地现已引进项目12个，总投资达200多亿元。这里将是中国西部一流装备制造业的集群式工业园区。

　　在素有“地下煤海”之称的伊金霍洛旗，我们没有看到随意开矿、空气混浊、水土流失，反而是看到矿区土地复垦，淘汰落后产能，利用国内外资金和技术，提升资源开发产业现代化的场景。

　　神华煤直接液化项目是当地一项国家级重点建设项目。以煤炭为原料，通过化学加工过程生产柴油和石脑油，对于优化我国的能源结构，保证石油安全，保持经济可持续发展具有战略意义。煤直接液化项目总建设规模为年产油品500万吨，一期工程中的第一条生产线已经在2008年年底投煤试车，并连续稳定运行303小时，预计可年产油品108万吨。

　　由于境内有储量丰厚的煤炭、石油、天然气等能源矿产资源，鄂尔多斯市已经成为国家级能源化工基地，成为地区经济的主要增长点。要想继续提高城市的核心竞争力，就要改变原来工业的发展中的增长粗放、简单资源开发等问题。

　　鄂尔多斯正是具备科学的新型工业化建设思路和优化的产业定位，才有了成为地区经济引擎的实力。

亿利化工集团40万吨PVC生产项目

　　亿利化工集团正在建设年产百万吨PVC的生产项目，国内首家煤间接液化项目在伊泰集团成功产出第一桶油，以电厂废弃物粉煤灰为主要原料的大唐国际鄂尔多斯铝硅钛项目在准格尔旗开工奠基，总投资35亿元的易兴物流园区9月份投入运营……

　　我们看到，在金融危机的冲击下，鄂尔多斯通过大项目、大企业提升产业层次，坚持走新型工业化道路，告别资源依赖，实现创新发展。危中有机，危后更有机。

    经济正按照自治区“率先在危机中崛起”的要求，以“春暖花开”之势，赢得发展先机。