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[焦点延伸]电力等垄断行业刮起减薪风暴

央视国际 www.cctv.com　　2006年12月01日 13:00 来源：CCTV.com

专题:2006年中央经济工作会议
 专题:◎焦点延伸——新闻频道特别策划

国家规定垄断企业不得随意涨工资

　　[提要] 劳动和社会保障部、财政部近日发出《关于做好2006年企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知》，要求各地有关部门严格按照国家政策规定审核工资与效益挂钩方案。对工资增长过快、工资水平过高的企业，尤其是2005年企业在岗职工平均工资相当于当地城镇在岗职工平均工资两倍以上的企业，要从严审核其挂钩经济效益基数、工资总额基数，将其浮动比例下调至0.6以下，并严格执行新增效益工资分档计提办法。[详细内容] [视频]

先行：电网员工年薪减20%-50%

　　近来有关垄断行业工资的讨论屡见不鲜，电力系统作为规模最大的垄断行业之一自然处于“风暴”的中心。由于被媒体曝光工资水平过高，电力系统一直面对巨大的压力。作为回应，自今年以来，电力系统员工工资水平已经平均下降20%-50%，“减薪计划”初见成效。[详细内容]

电力垄断未打破引进竞争是电力改革重点

　　“打破垄断，进行市场化改革”是我国电力体制改革的重要目标之一。2002年4月11日发布的中国电力体制改革的纲领性文件——《电力体制改革方案》(业内称国务院5号文件)，明确指出了电力体制改革方案的总体目标：即打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。[详细内容]

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声音：降薪“治标不治本”

如此调节高收入行业工资效果有限

　　这一通知的目的，是为了加强对相关企业工资总额发放的调控，避免工资水平过快增长。然而，其效果却令人怀疑。

　　首先，目前高收入垄断行业工资浮动比例为0.75%，即企业效益增长1%，员工工资总额最多可以增加0.75%，从0.75%降到0.6%，仅相差0.15个百分点，幅度非常有限。

　　其次，工资在垄断行业企业职工收入中所占的比例并不大，除了工资，还有奖金和福利，而后面两部分才是构成垄断行业职工高收入的主要因素。更何况，垄断行业本身还有许多灰色收入，这部分收入常常是游离于监管的，乱收费就是一个最典型的例子。垄断行业的许多乱收费公众有时很难发觉，更别说维权了，这也成了垄断行业损人利己、增加收入的一个途径。[详细内容]

收入分配改革不仅仅是行业减薪

　　今年7月以来，指向垄断行业的薪金制度改革刮起一阵狂风，电力系统内的减薪赢得了掌声也遭遇了冷眼。然而，一个一个行业的减薪，要滚雪球到什么时候才能将暴利领域全部减个遍呢？从结构上的根源去改革分配制度、完善立法，才能够以一步棋而憾全局。[详细内容]

专家：解决垄断高收入关键在于打破垄断

　　针对当前颇受关注的垄断行业高收入问题，发展改革委专家在接受记者采访时表示，要想从根本上解决垄断行业收入过高的问题，就要打破垄断，引入竞争机制。[详细内容]

责编：常颖