国家民族事务委员会:改革开放促中国民族政策发展

　　 国务院新闻办公室定于2009年7月21日举行新闻发布会，请国家民族事务委员会副主任吴仕民介绍改革开放与中国民族政策的发展等有关情况，并答记者问。

　　记者在发布会上获悉，改革开放为中国的经济与社会发展提供了前所未有的活力，也有力地促进了中国民族政策的发展。

　　第一，更加重视加快少数民族和民族地区的经济文化发展。在当代中国，民族问题主要表现为民族地区和少数民族要求加快发展经济文化上。在改革开放中，国家采取了一系列政策措施帮助和支持民族地区加快发展。这些措施包括财政政策、金融政策、税收政策、对外开放政策、人才培养政策、资源开发政策等。如实施西部大开发战略，实施“兴边富民”工程，实行对民族贸易和民族特需商品定点生产企业的流动资金贷款优惠利率、技术改造贷款财政贴息和税收减免等照顾政策，设立少数民族发展资金，优先整村推进特困民族地区贫困村，制定并实施扶持人口较少民族发展、少数民族事业专项规划，出台促进新疆、西藏、广西、宁夏、青海、云南等民族地区经济社会发展的政策性文件，组织发达地区对民族地区实施对口支援，等等。

　　这些政策收到了积极效果。改革开放30年来，少数民族地区经济增长率高于全国平均水平。民族地区社会固定资产投资从1978年的76亿增加到2008年的1.8万亿；经济总量由324亿元增加到30626亿元，按可比价格计算增长了17倍多。

　　第二，更加重视保障少数民族的基本权利。采取多方面措施依法保障少数民族公民的人权，保障少数民族在政治、经济、文化、社会等各方面的平等权利。如：国务院就实施《民族区域自治法》、坚持和完善民族区域自治制度制订了行政法规，大力培养培训少数民族干部和各类人才，保障少数民族公民有权使用和发展本民族语言文字的权利，尊重和保障少数民族的风俗习惯，禁止侵犯少数民族风俗习惯的行为，为照顾少数民族在饮食、丧葬等方面的特殊需求而专门作出了相关规定，尊重和保障少数民族公民宗教信仰自由的权利，保障城市和散居少数民族群众的正当权益，重视做好城市少数民族流动人员的服务和管理工作。这些措施使中国的民族政策内容更加充实，适应了社会的不断发展变化，也是以人为本这一理念在民族政策中的体现。

　　第三，更加重视改善少数民族的民生。努力使各民族共享改革开放的成果，认真解决少数民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。基于少数民族地区经济文化发展相对滞后的实际情况，在改革开放中，国家在少数民族地区民生改善方面采取许多有力的、有针对性的措施。如：支持少数民族教育事业发展，加强寄宿制民族中小学建设，义务教育阶段学生率先实行“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费），重视办好民族院校，全国现有民族院校15所，在校生超过20万人，实行高校招生对少数民族考生优惠政策，在普通高校开办民族班、举办预科班，开办内地西藏班和新疆班，实施少数民族高层次骨干人才培训计划，定向培养少数民族硕士生和博士生。国家在少数民族地区实施了广播电视村村通工程、万里边疆文化长廊建设等重大文化惠民工程，扶持发展少数民族语言文字类新闻出版、广播影视制作和翻译，保护少数民族文化遗产，弘扬少数民族优秀传统文化。定期举办全国少数民族文艺会演、全国少数民族传统体育运动会。全面推进最低生活保障制度和新型农村合作医疗制度，积极培养少数民族医疗卫生人才。着力推进少数民族的就业。

　　这些政策措施有力地促进了少数民族地区的民生改善。如：城镇居民人均可支配收入由1980年的414元增加到13170元，增长了30多倍；农牧民人均纯收入由168元增加到3389元，增长了19倍。民族地区已基本普及九年义务制教育。

　　第四，更加重视民族政策的贯彻落实和监督检查。努力使制订的民族政策在社会生活中得到贯彻。为此加强民族政策的宣传教育。开展民族政策贯彻落实情况的监督检查。改革开放以来，多次开展全国大范围大规模的监督检查活动，对执行民族政策好的进行表彰、推广经验，对执行不力的予以纠正，对违反民族政策的行为予以纠正。表彰模范执行民族政策的先进集体和先进人物，大力推进民族团结进步创建和表彰活动。国务院已召开四次全国民族团结进步表彰大会，今年将举办第五次。通过政策的制订与落实，建立健全维护民族团结和社会稳定的长效机制。（范筱）

　国家民委：中国的民族政策符合国情 经受住了考验

　　新中国成立之初，中国政府就确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣为核心内容的民族政策。改革开放对中国的民族政策提出了新的要求，也为民族政策的发展创造了社会条件。经过60年的不断发展完善，特别是改革开放时期的发展，形成了适合中国国情、具有中国特色的民族政策体系。

　　几十年的实践充分证明，中国的民族政策是符合中国国情的，是成功的。经受了各个时期各个方面的检验和考验，得到了各民族的真心拥护，促进了各民族的平等团结、发展进步和共同繁荣。在国际上也受到了广泛的认可和好评。

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