重庆建城管"念叨队"烦走占道小贩 被赞管理创新

春 鸣绘

　　14位五旬以上的老人，组成一支城市管理义务巡逻队“念叨队”，不厌其烦地劝说占道经营的小商贩直至其主动撤走——最近，重庆市大渡口区春晖路街道松青路社区为改善社区环境，想出这样一个新点子。

　　6月底正式成立的“念叨队”都是义务服务。他们佩戴“社区巡逻员”字样的牌子，只要发现有占道经营的小商贩就劝其搬走。社区居委会主任肖朝玲介绍，去年以来小区门口的街道挤满了占道经营的小商贩，引起社区居民强烈不满，城管一走，小商贩就回来了。为此，社区组建了“念叨队”。

　　“念叨，就是不厌其烦地说，直到他们离开。”队员们这样概括工作方式。“想起什么说什么，跟他们讲道理，让他们搬到旁边的菜市场去卖东西。”队员杨德明说，最长的纪录是花了近半小时将一个小摊贩劝走。

　　碰撞

　　“念叨”是管理创新

　　现在提倡文明执法，城管都不会直接没收小商贩的东西了。我们请热心居民跟占道经营者讲道理，让他们进入菜市场合法经营，不违法又有效，现在社区周围的环境好多了。

　　松青路社区党委书记 颜 平

　　有效果就是好办法

　　我很支持“念叨队”的工作。以前这里又吵、又脏、又挤，现在虽然买菜要多走几步路，但看着路上清清爽爽，我们还是很高兴的。就是不知道好环境能坚持多久，希望他们能一直“念叨”下去。

　　新城明珠小区居民 小 廖

　　居民执法于法无据

　　普通居民作为清理占道经营行为的执法主体是不合法的。清理占道经营，应该是国家授权的执法队，社区居委会并没有资格授权，因此这种执法行为于法无据，长远来看也不能彻底解决问题，应该叫停。

　　重庆市社科院法学所所长 方 令

　　(记者侯露露）

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