北京地铁乘客不安检将被拒进站 明确禁带物品

　　2008年7月31日，崇文门地铁站，地铁的安检口开始分流，采取大小包逐个安检的措施。资料图片 韩萌 摄

　　今后，地铁乘客如拒绝接受安检，站台员工有权拒绝其入站；如强行闯入，将被交由公安机关处理。近日，《北京市城市轨道交通安全运营管理办法》(简称《管理办法》)的修改决定已获市政府常务会原则通过。

　　截至今年，该《管理办法》已实施5年，此次修改除做出强制安检规定外，还明确规定7类物品禁止带入地铁。

　　1　变化

　　强行进站公安依法处理

　　去年6月起，北京地铁全线实行安检，带包乘客须接受安检仪排查。但推行一年多来，相关法规并未做出“不接受安检禁止进站”等强制性规定，致使地铁工作人员陷入两难境地。

　　今年，北京相关部门再次修改《管理办法》，写入“强制安检”内容：对进入城市轨道交通车站人员携带的物品，可以实施必要的安全检查；凡不接受安检的，车站工作人员有权拒绝其进入城市轨道交通车站；拒不接受安检强行进入车站或扰乱安检现场秩序的，由公安机关依法处理。

　　目前，北京各个地铁站台均配备有三四名安检员、至少一名警察。每个站台均有若干探头实时监控，硬件配置、人力均达到实施强制安检的要求。

　　2　变化

　　7类物品禁带入车站

　　此前，对于携带危险物品进站的乘客，北京警方均依据《治安管理处罚法》等法规，予以处罚。原《管理办法》并未对禁限物品做出明确规定。

　　新修订的《管理办法》规定，枪支弹药、管制器具、爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等7类可能影响公共安全的物品，禁止带入地铁。

　　此外，新修订的《管理办法》规定，在地铁中兜售物品、散发广告、反复纠缠强行讨要或以其他滋扰他人方式行乞，均列为明令禁止行为。

　　3　变化

　　首提隧道“控制保护区”

　　新修订的《管理办法》首次提出“城市轨道交通控制保护区”概念。该“控制保护区”范围包括，地下车站与隧道周边外侧50米以内；地面和高架车站以及线路轨道外边线外侧30米以内；出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧10米之内。

　　新修订的《管理办法》要求，“轨道交通控制保护区”内将严控工程施工，如新建、改建、拆除建筑物；敷设管线、挖掘、爆破、地基加固、打井等。以上工程施工必须征得运营单位同意、办理行政许可手续，并制定有效安全防护方案；而行政管理主管部门，须对安全防护方案进行论证，做出行政许可决定。

　　- 探访

　　站长

　　乘客闯站安检员无奈

　　昨日下午3时至6时，记者先后探访了1号线五棵松站、5号线和平西桥站、10号线惠新西街站、八通线双桥站等4个地铁站。4个站均面临相同的问题：对拒绝接受安检、强行闯入的乘客，安检员无可奈何。

　　昨日下午5时半至6时，和平西桥站正值客流高峰期，4名安检员两人一组，分站两排，凡有背包乘客进入，立即做手势并提醒“请您接受安检”，见状，绝大多数乘客都能转向安检仪，但半小时内仍有两名乘客强行闯关。尽管安检员提醒了3次，一名中年妇女仍低头向站内走，两名安检员“并肩作战”组成人墙，试图阻止其通过。无奈，该妇女只好拉开背包拉链，让安检员目测安检。可就在这时，一名背包中年男子一闪身，蹿入站台。

　　“没有强制规定，安检员确实有困难”，和平西桥周站长表示，虽然多数乘客已经习惯并接受安检，但仍有个别乘客有抵触情绪。他非常希望出台强制性规定，对拒绝接受安检的乘客采取相应措施，“地铁安检毕竟是惠及所有乘客的措施”。

　　乘客

　　没带危险品安检误时

　　昨日傍晚，和平西桥地铁站，记者追上一位拒绝接受安检的中年男子，该男子显得很不耐烦，“我从来不带什么危险物品，自己心里有数。早晚高峰乘客这么多，还得排队安检，太耽误时间”。

　　但多数乘客对于强制安检，持欢迎态度。5位乘客接受采访时均表示，法规应对拒绝接受安检者采取强制性措施。

　　“安检就是防范，耽误时间也得忍着。想搞破坏的人肯定想办法不接受安检，如果没有强制性措施，就能进站，那么地铁安检不就形同虚设了？”一位张姓年轻女孩说。

　　- 背景

　　实施5年修改两次

　　2004年6月1日，《北京市城市轨道交通安全运营管理办法》正式实施。作为北京首部轨道交通安全运营的地方规定，《管理办法》明确规定了10类危害城市轨道交通安全运营的行为，如拦截列车；擅自进入轨道线路、隧道；强行上下列车等。

　　2008年1月，《管理办法》进行第一次修订，补充加入“在非紧急状态下，动用地铁车厢紧急制动按钮”等10类危害轨道安全运营的行为，并规定“对城市轨道交通安全运营造成危害”，可处10天以下拘留并处500元罚款。

　　今年为该《管理办法》第二次修改。(记者 王姝）

责编：高松