十一届人大将增加专职常委人数 法工委扩编扩权

　　记者19日从不同权威渠道获悉，十届全国人大创设的“专职常委”制度在新一届人大将进一步深化，十一届人大将继续设专职常委，并增加人数。

　　“一些计划中的专职常委候选人已经被放到相应省份，在地方上参加全国人大代表选举。”一名接近全国人大的人士说。

　　据其透露，选拔的方式和标准和上届相似，还是年纪轻，有专业背景。专职常委经过五年的实践，上届十名专职常委中，有四人被提拔到人大行政领导岗位。在十七大报告中，明确提出要“加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构”。

　　与增设专职常委并行的是，2007年3月份，全国人大对立法工作体制作出调整，由全国人大法工委承担立法工作的各项职能，负责统筹立法工作全过程。

　　专职委员制度清晰化

　　“上一届专职委员的工作是出色的，他们中的绝大多数，将在本届人大留任。”全国人大一名人士表示。

　　自十届人大19名特别委员当选全国人大常委会委员以来，经过了五年发展，专职委员制度的走向已经逐渐清晰。

　　2003年3月15日，159名新当选的全国人大常委会委员名单中，出现了19名“特别”委员。这些人或是来自政界的司局级干部，或是来自学界的知名学者，一个共同特点是都年富力强，具备丰富的经验和法律、经济等专业知识。

　　此后不久，他们中的10人即卸去了原有职务而将行政关系转到了全国人大常委会，成为专职委员，全职全心地供职于全国人大常委会。

　　当年8月27日，在十届全国人大常委会第四次会议上，吴邦国委员长宣布了一项新任命：10名年轻的专职常委为7个相关专门委员会主任委员助理，此举意味着专职常委拥有了行政职务和相应的行政级别。

　　“为了更好地发挥这些新人的作用，需要给他们更大的空间及权力，所以设立了主任委员助理一职。”全国人大一位人士说。