专题:◎焦点延伸――新闻频道特别策划
| 提要：国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立。医改大方案有望明年出台。目前，医改小组比较青睐政府承担公共卫生及全民基本医疗的“英国模式”。 所谓“英国模式”，是指由政府举办和管理医疗机构，居民免费获得医疗服务；医疗服务体系是典型的从上到下的垂直体系；服务体系是双向转诊体系；医疗经费80%以上来自政府的税收，其余来自私人医疗保险。“英国模式”治得了“中国病”吗？新医改能让百姓得到实惠吗？今冬明春，公众翘首以待。 | ||||
 医改现状 | ||||
 业内人士指出，中国医疗卫生体制失灵的主要症状表现为：医疗服务缺乏公平与公正性、政府资金使用效率低下。由此导致的结果是：医院、药品和医疗设备分销商、生产厂商联手向消费者抬高药品价格，城乡居民无力支付高昂的医疗费用，公众不满情绪因此不断上升，最终促使中国政府决心发起新一轮改革，以保障所有中国公民医疗卫生服务的可获得性、可负担性和可持续性。[详细内容] | ||||
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中国医改五大窘状 | ||||
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有病不敢就医 由于医疗费用昂贵，人们普遍对到医院看病抱有恐惧心理，导致许多小病拖成大病、轻病拖成重病。很多人采取不积极就医的原因，就是医疗费用过高。[详细] |
医院建筑气派 医院楼越来越高，病房装修越来越豪华。据悉，绝大多数医院的扩建、装修都来自医院的盈利和银行贷款。近年来，医院纷纷比拼硬件，几乎每个医院都有星级病房。[详细] |
医生变成商人 现在医生不仅要负责看病，还要负责盯着病人的口袋。某大医院在病人欠费逃走的管理规定上规定：病人未交的医药费用，由主管医生负责10%，科室负责40%，并从科室奖金总数中扣除。[详细] |
贵重药品卖得好 截至2004年底，全国共计有5000多家药品生产企业，批发企业有12000家，零售企业12万多家。药品处于供大于求的情况，价格应该下降才对，但是药品却出现价格上升、越贵越好“卖”的反常情况。[详细] |
高端设备是抢手货 有条件医院争相购进大型检查设备，凭借昂贵的检查费赚钱。以PET-CT为例，仪器标价3000万元，多数仪器由合作者提供，医院只需提供地盘和品牌。[详细] |
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医改前瞻 | ||||
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在关于医疗卫生部分，这份决定详细描绘了未来中国医改的路线图：一、构建农村三级卫生服务网络和社区卫生服务；二、合理调整医疗资源均衡；三、属地化和全行业管理，理顺医药卫生行政管理体制，推行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开；四、整顿药品生产和流通秩序；五、引导社会资金依法创办医疗卫生机构；六、大力扶持中医药和民族医药发展。[详细内容] | ||||
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他国模式 | ||||
| “英国模式”：是指英国国家卫生服务体系(National Health System， NHS)，政府举办和管理医疗机构，居民免费获得医疗服务；医疗服务体系是典型的从上到下的垂直体系；服务体系是双向转诊体系；医疗经费80%以上来自政府的税收，其余来自私人医疗保险。 “德国模式”：即全民医疗保险制度，医疗保障和医疗服务体系分离，雇主和雇员向作为第三方的医疗保险机构缴费，保险机构与医疗机构(公立、私立都可以)签约以提供服务，不能参保者才由政府提供医疗服务。 “美国模式”：美国是发达国家中唯一没有全民保险制度的国家，其医疗制度，无论是财源确保方式还是医疗供给方法都是以私营为主。个人医疗保险，除个人单独购买的保险外，主要是雇主自发地给雇员及其扶养者提供的群体性健康保险。 | ||||
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政府举措 | ||||
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胡锦涛强调建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度 | ||||
| 中共中央政治局10月23号下午进行第三十五次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。各级党委和政府都要切实把发展医疗卫生事业、提高人民群众健康水平放在更加重要的位置，走中国特色医疗卫生改革发展道路，加快医疗卫生事业改革发展步伐，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。[详细内容] | ||||
| 财政部：酝酿增投千亿注资医改 | ||||
| 卫生部：医改不会照搬别国模式 [视频] | ||||
| 发改委：网上公开征求医改建议 “我为医改建言献策” | ||||
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探路先锋 | ||||
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各方评说 | ||||
| 专家:医改成就不应抹煞 建议公共筹资竞争供给 | ||||
| “以技养医”反成变相提价 医改不能让百姓“阵痛” | ||||
| “把钱用到百姓身上”应是医改核心 | ||||
| 医改：“英国模式”治不了“中国病” | ||||
| 医改难改"以药养医"局面 都是全民医保惹得祸? | ||||
刚刚结束的中共十六届六中全会，审议通过了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。
责编：常颖
