两会时间 中国节奏之“和合共生”——习近平掌舵中国巨轮外交篇

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　　央视网消息：3月的北京，大地回春，万物盎然。一年一度的全国两会如期召开，这是中国的“两会时间”，也是世界的“中国时间”。

　　3月6日，国家主席习近平在中南海会见柬埔寨国王西哈莫尼和太后莫尼列。这是习近平两会期间的首次外事活动，也是“习式外交”的一个缩影。

　　志合者，不以山海为远。

　　2017年伊始，习近平到访欧洲中心瑞士，4天时间里，辗转苏黎世、伯尔尼、达沃斯、洛桑、日内瓦五地，密集开展数十场双多边活动。

　　乱云飞渡仍从容。习近平在世界舞台上讲述中国故事，提出中国主张，让世人领略了一个稳健、开放、自信的中国。

　　2016年，习近平五次走出国门，行程75000公里，到访16个国家。这一年，习近平出席了五场国际峰会，为世界安全、全球治理阐述中国方案，贡献中国智慧。并且与7个国家新建伙伴关系，同11个国家提升伙伴关系定位。“朋友圈”不断扩大。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国正在以更加自信的姿态迈向世界舞台中央，立足自身、放眼全球，通过一系列新理念、新思想、新战略，得到国际社会的广泛认同，不断为“不确定”的世界注入“确定”的正能量。

　　义利并举 为全球治理贡献中国智慧

　　登高望远，方能掌握方向；明辨大局，才可顺势而为。

　　“我们看世界，不能被乱花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起历史规律的望远镜去细心观望。”习近平以敏锐眼光观察世界潮流。

　　——“中国梦”连接“世界梦”

　　2014年3月27日，法国巴黎，习近平关于“中国梦”“中法梦”“世界梦”的论述赢得阵阵掌声和由衷赞叹。

　　“中国梦是奉献世界的梦。‘穷则独善其身，达则兼善天下。’这是中华民族始终崇尚的品德和胸怀。”一席话，道出了一个大国的责任与担当。

　　2015年9月28日，习近平在联合国讲坛上再次向世界发出明晰信息：中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通。

　　利在一身勿谋也，利在天下者必谋之。

　　中华民族伟大复兴的“中国梦”与维护世界的“和平梦”、促进人类共同发展的“进步梦”和谐统一、共荣共生。

　　——构建人类命运共同体

　　2017年2月10日，联合国社会发展委员会第55届会议协商一致通过“非洲发展新伙伴关系的社会层面”决议，“构建人类命运共同体”理念首次被写入联合国决议中。决议敦促各方进一步促进非洲区域经济合作进程，推进“一带一路”倡议等便利区域互联互通的举措。

　　就在此前不久，习近平在联合国日内瓦总部《共同构建人类命运共同体》的演讲中系统阐述了人类命运共同体理念，演讲过程中响起了30多次热烈掌声。

　　在对人类命运共同体意识的倡导下，“协和万邦”“兼善天下”的中华传统价值与和平共处、互利共赢的中国外交一脉相承。

　　“当前世界各国越来越清楚地认识到，地球是人类共同拥有的唯一家园，整个人类拥有共同的命运。”联合国社会发展委员会第55届会议主席查沃斯说，“构建人类命运共同体”理念是中国人着眼于人类长远利益的远见卓识，世界各国和联合国都会从这一理念中受益。

　　——“一带一路”惠及世界

　　2月23日清晨，天还没亮，位于白俄罗斯首都明斯克郊外的中白工业园里，扫帚与铁锹交相挥舞的破冰声打破了冷寂，一天紧张忙碌的生产开始了。

　　白俄罗斯位于欧亚区域的中心，是“丝绸之路经济带”向欧洲延伸的重要节点。中白工业园距白俄罗斯首都明斯克25公里，占地面积92平方公里，是由两国元首亲自倡导推动的重大合作项目，被称为“丝绸之路经济带”上的明珠。

　　习近平2013年访问中亚和东南亚国家时，提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议。2015年初，中国政府公布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”倡议，为连接亚太经济圈和欧洲经济圈，提供了一个相关国家共商、共建、共享的包容性发展平台。

　　——合作共赢 新型大国关系理念

　　和羹之美，在于合异；上下之益，在能相济。

　　随着中国崛起以及与美国经济实力差距的缩小，一些人担心中美之间可能发生对抗甚至军事冲突。针对这种情况，习近平在2013年6月与美国总统奥巴马会晤时提出，按照“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的原则，建立中美新型大国关系。这一主张成为中国发展和稳定中美关系的目标和指导思想。

　　中国是首个将合作共赢作为处理国与国关系目标的大国。2013年习近平在对俄罗斯进行国事访问期间，提出各国应共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。2014年习近平在中央外事工作会议上强调，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，要把合作共赢体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。2015年习近平主席出席联合国成立70周年系列峰会期间，进一步深入阐述了新型国际关系理念。

　　这是对和平共处五项原则的继承和弘扬，是当代中国国际秩序观的重大创新和发展，开辟了国际关系新愿景。

　　十八大以来，“天下大同、和而不同”的中国智慧，“以义为利、舍我其谁”的中国担当，正在为世界造就新的机遇。

　　和衷共济 推动世界发展彰显中国担当

　　“可以说到了习近平时代，中国才真正开始了大国外交。”美国丹佛大学约瑟夫-克贝尔国际研究学院教授赵穗生评价。

　　在习近平主席擘画的大战略中，中国外交不仅敏于“言”，也同样敏于“行”。

　　春秋四度，硕果累累。从全面布局到精耕细作，中国在世界舞台的角色愈加举足轻重。

　　——中国始终坚定致力于维护世界和平与安全，积极承担相关责任和义务。

　　2015年9月，中国成功举办中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，向世界发出维护二战胜利成果、维护世界和平的时代强音。

　　中国积极参加联合国维和行动，是安理会五个常任理事国中派出维和人员最多的国家，缴纳的维和经费已上升到世界第二位。

　　中国积极参与处理地区冲突和热点问题，在联合国框架下为东帝汶、海地、伊朗核问题、叙利亚、南苏丹等国际和地区热点问题的政治解决发挥了负责任大国作用。

　　中国建设性参与国际军控与裁军谈判进程，为达成《全面禁止核试验条约》等多边军控条约作出重要贡献。中国积极推进网络安全、应对气候变化国际多边合作，为维护世界和平与安全提供越来越多的公共产品，充分展现了负责任大国的担当。

　　——中国经济发展动力成为世界经济发展的强劲引擎。

　　黑龙江省明水县境内是一片绵延的黑土地，但当地优质的物产却卖不上价钱。姜大星大学毕业后放弃城市安稳的生活，回到家乡带领村民脱贫致富。姜大星搭上“互联网+”快车道，将当地特色农产品通过互联网销往全国各地，走上万家餐桌。

　　在中国“互联网+”经济大潮中，姜大星只是其中亿万弄潮儿中的普通一员。

　　中国“互联网+”经济发展迅猛，折射出中国经济旺盛的内需、加速转型的步伐和巨大的发展潜力。

　　放眼全球，中国经济两大数据表现抢眼：2016年增速达6.7%，对全球增长贡献率达39%，二者均继续名列世界前茅。

　　2016年，中国新设立外商投资企业27900家，同比增长5%；实际使用外资1260亿美元，增长4%；对全球164个国家和地区非金融类直接投资累计1701亿美元，增长44%。

　　此外，“一带一路”倡议已得到100多个国家和国际组织积极响应支持，中国已与有关国家和国际组织签署40多份相关合作协议。“一带一路”的朋友圈正在迅速扩大。

　　中国企业对沿线国家投资达到500多亿美元，一系列重大项目落地开花。2016年，中国企业在“一带一路”沿线20多个国家累计投资超185亿美元，为东道国创造了18万个就业岗位。

　　亚投行、金砖国家新开发银行顺利运行，中国成为欧洲复兴开发银行正式成员、在国际货币基金组织中份额升至第三位，人民币加入特别提款权货币篮子……

　　不断深化的全球金融合作中，“中国角色”愈加吃重，国际金融治理体系则更加完善。

　　G20杭州峰会制定了《二十国集团全球投资指导原则》，这是全球首个多边投资规则框架，填补了国际投资领域的空白，对促进二十国集团从危机应对向长效治理机制转变具有里程碑意义。

　　“许许多多的梦想正在中国合作伙伴的帮助下逐步实现。”塞尔维亚总统尼科利奇由衷赞叹。

　　在经济全球化进程遭遇逆全球化寒流，忧惧惶恐侵蚀人们信心的时候，中国贡献愈发醒目和带有温度。

　　——中国积极参与治理全球事务。

　　2016年11月4日，是一个让多年参与气候谈判的全国政协委员、中国气候变化事务特别代表解振华难以忘却的日子。

　　这一天，牵动世界神经的《巴黎协定》终于生效，成为全球气候治理史上的里程碑。回顾协定达成、签署、生效、落实，每一步都伴随着焦灼与艰难。解振华说：“在推动《巴黎协定》生效的过程中，中国不只在说，更在做。”

　　从支持多边贸易体制，到敦促各方共同推动气候变化《巴黎协定》实施；从为叙利亚难民和流离失所者提供新的人道援助，到强调尊重联合国对地缘冲突发挥斡旋主渠道作用……在彷徨与迷茫侵扰世界之时，中国送上开放与稳定、合作与共赢的“定心丸”。

　　中国为制定联合国千年发展目标和2030年可持续发展议程发挥了重要作用，并成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家。中国积极参与国际人权合作，不断推进国际人权事业进步和中国人权事业发展。

　　中国成功举办2008年北京奥运会，积极筹办2022年冬奥会，有力促进国际体育事业的蓬勃发展。

　　非洲暴发埃博拉疫情后，中国率先响应联合国倡议，与世界卫生组织及有关国家密切合作，开展了新中国成立以来最大规模的公共卫生援外行动，赢得国际社会广泛赞誉。

　　顺势而为 擘画全球愿景凸显中国胸怀

　　有人形容，在今天的全球治理中，中国正扮演着四重角色：利益攸关方、关键行动者、议程设计人和变革领航员。

　　春色欲来时，先散满天风雪。

　　近年来，世界经济增长乏力，贸易保护主义悄然抬头，“逆全球化”暗流涌动，加之英国脱欧、美国大选等重大事件影响，不确定因素增加，不安情绪蔓延。

　　“我们从哪里来、现在在哪里、将到哪里去？”国家主席习近平不久前在联合国日内瓦总部发出的醒世之问，是关乎人类命运的根本性问题，需要国际社会以足够的智慧和勇气来面对。

　　从杭州、利马到达沃斯，习近平主席以宏阔的历史视角和富有远见的辩证思考，厘清了人们对全球化效应的认识，坚定了各国对全球化前景的信心，彰显了“中国担当”和“中国自信”——来自中国的理性声音正在成为时代主旋律。

　　世界大义，顺之者前进，逆之者后退。

　　在西方某些“曾经的自由经济秩序旗手”选择后退时，中国展现出对自由贸易、全球化以及多边主义的坚定支持。国际媒体越来越频繁地使用“全球化首席小提琴手”“世界稳定的关键因素”等称谓形容中国。

　　“困扰世界的很多问题，并不是经济全球化造成的”“搞保护主义如同把自己关进黑屋子”“要让经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续”……习近平主席在达沃斯的演讲给世界以启迪。

　　美国《外交政策》杂志主编罗特科普夫评价说：“这是一个具有分水岭意义的时刻……演讲很少能改变历史。但真正重要的讲话却能捕捉到时代思潮中一些特殊的东西，而习近平做到了这一点。”

　　应势而为，勇于担当。

　　今年两会期间公布的政府工作报告，从积极主动扩大对外开放、扎实推进“一带一路”建设、促进外贸继续回稳向好、大力优化外商投资环境、推进国际贸易和投资自由化便利化，五大方面布局了2017年中国政府外交工作重点。

　　2017年是中国发展进程中的重要一年，中国将迎来多个主场外交。其中，5月将举办的“一带一路”国际合作高峰论坛将是中国主场外交的重头戏。专家普遍认为，前期建设进展超预期，建设成效惠及世界，已经充分展现出“一带一路”倡议的巨大潜力和广阔的前景。

　　作为南南合作的典范，金砖国家合作也正站在新的历史起点上。2017年，中国还将成为金砖国家领导人第九次会晤的东道主。

　　当“丝路”铺上“金砖”，两大主场外交牵引全球目光。

　　德国杜伊斯堡—埃森大学东亚研究院教授李远表示，“目前世界经济复苏曲折，中国作为世界第二大经济体，是构建开放型世界经济的领头雁，中国的发展会为世界经济复苏创造更多机遇。”

　　“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”牢固树立人类命运共同体意识，携手努力、共同担当，同舟共济、共渡难关，就一定能够让世界更美好、让人民更幸福。（文/弟辰晨 李璇）