格林斯潘表态：人民币升值无助于解决美就业

央视国际 (2004年02月24日 06:19)

　　人民日报消息：2月11日，美国联邦储备委员会主席格林斯潘在国会作证时说，试图限制中国商品，无助于解决美国的就业问题。格林斯潘在两个多月的时间里，再次对中国问题表态，这对那些吵着要让人民币升值的人来说，是再好也不过的一付清醒剂。

　　 近两年来，美国经济一直深受高失业率的折磨，虽然近来不少经济指标已经达到或超过预期，但就业的前景仍并不明朗。一些行业的就业者面临的失业压力越来越大，自然就会对市场上中国产品越来越多和美国企业向中国转移产生看法，以为是中国人抢了他们的饭碗。有些专家、政治家也为了某种需要而借机做文章，就好像只要人民币升值，限制了中国的出口，美国的失业问题就会解决。针对这种说法，格林斯潘明确指出，这不是中国的问题，而是一个国际竞争的基本问题。格氏的意思其实很清楚，造成就业机会减少的因素不是中国，而是全球化竞争的无形之手。

　　按照美国经济研究机构的“标准算法”，这一轮经济衰退应该是到2001年11月就画上了休止符。从那时起，美国经济开始由低谷回升。到了2003年底，在复苏了两年之后，就业的机会却减少了大约70多万个。美国出现了“失业型复苏”的新经济现象，其主要原因在于，不少企业是通过消化前两年的技术积累和生产外移而提高收益的。这样做的结果就是减少雇员，制造业尤其如此。

　　实际上，在经济全球化的竞争中，劳动生产率的提高已经成为决定一个国家的经济能否持续发展的重要因素。美国经济正是在这样的大背景下起步复苏的。数据最能说明问题，从1995到2001年，美国劳动生产率年均增长2％，而欧盟只有1．3％。伴随着复苏的开始，美国的生产率大幅提升，2002年达到了4．8％。

　　多少年来，美国企业的优势就在于能先人一步开始调整。而调整的目标之一就是要让更少的人能做更多的事。对一些制造业的企业来说，这就意味着要么是把工厂迁移到劳动力价格较低的国家，要么是将工作外移给更便宜的劳动者。中国之所以会成为美国制造业外移的目的地之一，主要因为劳动力成本相对较低，且投资环境也比较好。所以格林斯潘才会强调，人民币升值后可能使中国对美国出口的纺织品和其他商品减少，但这不会促进美国的纺织品生产，因为美国从亚洲其他低工资国家进口纺织品以取代中国纺织品的可能性要大得多。

　　经济全球化的过程本来就是一个有得有失的过程。即便美国是全球最强大的国家，也要为经济全球化作出一定的付出，没有付出就不可能获取。用历史的眼光看，用遏制别人的发展来保住自己的地盘，既是短视的也是做不到的。对美国来说，据说在上世纪60年代出版的字典中，今天美国的工作名称有一半都查不到。对于如何解决失业问题，格林斯潘也说过这样一段话：抬高贸易壁垒根本无助于解决失业问题。阻挡外国产品进入美国，只会降低美国资本和劳力资源的利用效率，并造成国内生活水平整体下降。而解决全球竞争造成的失业问题，需要为失业者提供再就业培训，而不是设置壁垒。

　　美国经济学家罗奇认为，美国今天面临的挑战并非是史无前例的。19世纪后期的美国农民，20世纪初期的“血汗工厂”，以及上世纪80年代前半期的制造业都曾面临过转型的挑战。美国现在面临的是两个选择，一个是向后看，留恋人们自以为过去所拥有的一切；另一个就是保持以创新、开放为特征的强盛之道。如果那些希望借人民币升值来解决美国就业问题的人也能站在这样的高度来看问题，也许就不会像罗奇所说的那样，总是“对已经失去的东西唉声叹气”了。（丁刚）

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