[央视报道]北京交通发展新规划 调整城市布局

央视国际 (2004年02月11日 15:47)

　　CCTV.com消息（15点新闻）：针对城市交通拥堵难题，北京市即将出台的《北京交通发展纲要》将从治理拥堵的根本入手，对北京的综合交通体系进行重新规划，确立新的城市空间布局。

　　 《北京交通发展纲要》明确指出，北京交通的发展方向是建立一个现代化的、适应首都功能的新北京交通综合体系。

　　北京市交通委员会副主任刘小明：在新的北京交通发展纲要里提出，要坚定不移的实施对北京空间布局的进行调整，把中心区的就业岗位、居住人口向我们外围进行疏解，通过建立星城的方式，来实施对北京交通的缓解，这是一个治本的方案。

　　据了解，新的发展规划将注重北京边缘集团和卫星城的发展，初步确定“两轴、两带、多中心”的多元化城市结构，所谓两轴指的是从永定门到奥体公园的南北向历史文化轴线和东西向的政治文化轴线即长安街，两带则分别指北京城西的生态建设带和城东的新产业发展带，多中心即包含居住、产业和各项城市配套功能齐全的城市中心区域，包括市区、亦庄、通州、顺义以及昌平等，这意味着规划正式实施后，北京将由现在的单中心，二元化城乡结构变成包括一个多中心的城市。

　　北京市交通委员会副主任刘小明：通过我们现代化交通体系的建设，特别是我们沿北京中心区向外发散的几条复合型大容量交通走廊的建设，来引导城市空间布局的调整。

　　据了解《北京交通发展纲要》目前已基本编制完成，有望在今年上半年颁布实施。北京交通部门今年还将着手编制完善10项交通发展规划，包括北京综合交通体系规划、东发展带交通规划、交通运输规划、快速公交线网系统规划以及停车规划等，努力缓解北京拥堵的局面。

　　北京五大症结造成交通拥堵

　　北京市交通委员会有关负责人今天在接受本台记者采访时，首次明确指出了造成北京交通拥堵的五大症结。

　　北京交通委员会副主任刘小明：最主要的体现在我们城市中心区的功能过于强大，就业和居住人口的岗位过度的集中，缺乏一个大容量的交通体系和它相匹配相支持。

　　刘小明进一步阐述说，在北京快速机动化、城市化的过程里，轨道交通建设和卫星城发展的滞后以及现有卫星城交通基础设施建设的滞后，是造成目前交通拥堵的主要原因。

　　公交发展滞后，小汽车发展迅猛，这两个反差成为交通拥堵的第二个症结。北京市原来估计的机动车到２０１０年才达到２００万辆，实际上到２００３年８月机动车保有量就达到了２００万辆，比预期整整提前了７年。造成北京交通拥堵第三个方面的原因，就是北京道路基础设施总量不足和结构的不合理。目前，北京四环路以内，道路所占的面积仅有12%，而国际上大多数城市道路面积率都在25%到35%，同时连接现有五条环线的快速道路放射线，建设速度一直比较缓慢，使得环线之间连接不畅，交通拥堵严重。

　　刘小明同时指出，目前大容量的轨道交通和公交系统与私人交通之间的换乘不便，设施落后以及交通管理与公众交通意识的薄弱也是造成交通拥堵的症结所在。

　　北京今年将大力发展公共交通缓解拥堵

　　北京市交通委员会还宣布，今年北京将大力发展公共交通，推进公交优先战略，缓解重点地区的交通拥堵，逐步改善交通环境。

　　北京市提出的公交优先战略将以地面大容量快速公交、公交专用道和轨道交通与地面公交换乘节点为重点，今年将开工建设南中轴路、安立路和朝阳路等大容量公交线路工程，加快地面快速公交网络建设进程。

　　北京市交通委员会副主任刘小明：力争年底建成南中轴路大容量公交线路16公里，新开调整公交线路30条，解决50个小区居民的出行，新增和更新公交车辆2000辆，全部达到绿色环保标准，在交通主要干道环线上，用18米和14米的新型环保车辆替代老旧的单机车辆。

　　按照规划，北京今年在城市快速路和主干路上将增设公交专用道30公里，这将使北京公交专用道达到120公里，初步形成网络。此外，在去年试点开通一卡通系统的基础上，北京市计划今年上半年实现在1万辆出租车上刷卡付费。

责编：陈卓