
长江东流,在江苏镇江段孕育出一座江心小岛,镇江市丹徒区世业镇,便坐落于此。岛上5个村、1万多常住人口,过去长期被一道难题困扰——“既怕病要命,也怕交通要命。”
2014年12月13日下午,习近平总书记登岛来到世业镇卫生院,考察农村医疗卫生事业发展和村民看病就医情况。
“习近平总书记健步走来,亲切地握住我的手,总书记的手很温厚。作为基层医务人员,我心里感觉很温暖。”那天的场景,世业镇卫生院全科医生袁润智仍历历在目。
袁润智回忆,当天他向总书记汇报,患者在镇卫生院也能远程享受市里三甲医院的服务,省时省力省钱。总书记笑着说,这是一种很好的优质资源下沉方式,能解决一部分问题。
当时在场的村民魏定瑜也回忆道:“那天,总书记除了询问身体情况,还关心我们看病方便不方便、医疗费用贵不贵、对农村医疗卫生工作满意不满意。”
在这座小岛上,总书记提出“没有全民健康,就没有全面小康”的重要论断,并进一步要求,推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉。
“重心下移”“资源下沉”——八个字,重若千钧。总书记关切的是“真正解决好基层群众看病难、看病贵问题”。
基层医疗卫生机构是我国医疗卫生服务体系的基石,也是守护群众健康的“第一道防线”,总书记对此一直念兹在兹。
2012年底,总书记冒着零下十几摄氏度的严寒,顶风踏雪来到河北省阜平县骆驼湾村。在困难群众唐荣斌家,总书记询问老人看病用药和农村合作医疗情况,拿起药瓶仔细端详;在龙泉关镇顾家台村卫生室,他叮嘱当地干部要关心乡亲们身体健康,保障大家能看上病、治好病。

2012年12月30日,在河北省阜平县考察的习近平总书记走进骆驼湾村唐荣斌家里。
一瓶药、一间卫生室,连着百姓生活,也系着民生冷暖。
新时代以来,习近平总书记的调研足迹遍布大江南北,村卫生室等基层医疗卫生机构始终是他关注的重点。
甘肃古浪富民新村是一个大型易地扶贫搬迁集中安置村,汇聚了古浪县南部山区 8 个乡镇的1379 户4500 多名搬迁群众。总书记在这里专门询问村卫生室建设和医护人员配置情况。当得知村里有6所标准化村卫生室,每个卫生室都有合格村医时,他满意地点了点头。
在河北承德大贵口村卫生室,80多平方米的空间里,总书记从药房、观察室到治疗室看了个遍。他先后10余次发问,问题涉及药品种类数量及价格、村民如何前来就诊治疗等各个方面。离开村卫生室时,他还勉励村医玄桂娟继续努力,做好基层医疗工作。
在四川眉山永丰村卫生站,一番问询暖人心。
“这个糖尿病药多少钱?”
“一包九块六,一年下来大约600元。”
“这个高血压药吃一年,能享受多少补贴?”
“一年补贴2400元。”
总书记点点头:“衣食住行,还有医药,老百姓最关心的就是这些。要多搞一些新品种、创新药、国产药,把药价平抑下来,为百姓谋福利。”
从太行深处到燕山脚下,从河西走廊到川西平原,每到一处,总书记都关心同一件事:乡亲们能不能就近看上病、看好病。
2016年,党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会。习近平总书记在会上发表重要讲话,明确了“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的新时代党的卫生与健康工作方针。
从“重心下移”“资源下沉”到“以基层为重点”,一条主线清晰贯穿——一切为了人民健康。
翻开“十五五”规划纲要,“加快建设健康中国”单独成章,其中专门提到,“实施医疗卫生强基工程,加强县区、基层医疗机构运行保障”。

2025年12月16日,医务人员在浙江省建德市梅城镇宝华洲未来社区智慧健康站为老人测血糖。
截至2025年末,我国基层医疗卫生机构数量从2020年的97万个增加到105.5万个,人均预期寿命达79.25岁。“十四五”以来,我国基层医疗卫生机构诊疗量占全国总诊疗量的比例始终保持在50%以上。
2025年,世业镇卫生院年门诊量达6.7万人次,与2014年相比增长超50%,基层首诊率达84%,患者满意度超过95%。
从一座小岛卫生院,到遍布全国的基层医疗卫生机构,再到一张覆盖14亿多人的健康防护网,习近平总书记的脚步,丈量着“资源下沉”的深度,也传递着“人民至上”的温度。
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监 制丨李绍飞 王敬东
主 编丨李璇
编 辑丨李珊珊
视 觉丨颜妮
校 对丨刘禛 李雪菲 宋春燕 闫田田 毛长志 李英卓
出 品丨中央广播电视总台央视网
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