热解读｜两会下团组 总书记首提健康中国新方向

时政热点尽在其中

“十四五”期间，我国加快推进全民健康信息化建设，基本建成国家全民健康信息平台。

“十五五”开局之年，习近平总书记又在全国两会上首次公开提出“推进全民健康数智化建设”。从“信息化建设”到“数智化建设”，二字之变，传递出哪些新信号？

从含义看，信息化侧重于利用信息技术将业务流程和数据电子化；数智化则是数字化与智能化的深度融合，既包括对数据、信息的深度挖掘和分析，又具备智能化的决策和执行能力，使业务流程更加高效、智能。

全民健康数智化建设是以数据为关键生产要素，以人工智能、物联网、云计算等新一代信息技术为驱动，对健康服务、治理、产业体系进行的全方位、系统性重塑。

从信息化到数智化，折射出健康中国建设提质增效再出发，是从保障“有没有”到追求“好不好”的关键一跃。

一方面，全民健康数智化建设有助于提升医疗健康服务水平，增强人民群众获得感。

当前，随着我国人口老龄化进程加速，慢性病负担加剧，长期照护失能老人需求激增。与此同时，优质医疗资源高度集中于大城市和三级医院，基层医疗机构服务能力不足、专业人才匮乏。

展望“十五五”，人均预期寿命将提高到80岁，人民群众对更高水平、更高质量、更加公平的健康服务充满期待。数智技术具备泛在连接、数据驱动、精准高效等优势，能够打破医疗健康服务的时空限制，优化资源配置，实现对健康风险的精准评估、对疾病趋势的智能预测，推动“被动医疗”向“主动健康”转变，助力卫生健康服务模式创新升级。

作为时代赋予的重大机遇，全民健康数智化建设已在全国多地展开探索实践。

在上海，医疗机构通过人工智能随身诊疗设备，可随时检测远程患者健康状况，甚至为远在西藏日喀则市仲巴县等多个帮扶县域的患者提供远程医疗支持，推动分级诊疗落地，优化医疗资源分布。

在四川成都，龙泉驿区十陵社区打造慢病管理系统，借助人工智能与大数据技术对辖区居民体检结果、检测数据、生活方式、家族病史等信息进行分析，精准识别高血压、脑卒中等六大类慢病风险人群，提前进行预警。

另一方面，全民健康数智化建设有助于培育卫生健康新质生产力，带动产业上下游蓬勃发展。

如今，我国科技事业快速发展，科技实力跃上新台阶。2025年，我国人工智能核心产业规模超1.2万亿元，我国企业推出的开源大模型下载量全球第一。

依托强大的科技实力，通过推动大数据、人工智能、物联网、5G等数智技术与医疗卫生健康服务深度融合，可以培育卫生健康新质生产力，进而带动产业上下游蓬勃发展。

在当前的健康潮流中，智能体脂秤等数智化健康管理产品备受年轻人青睐，居家康复外骨骼机器人帮助瘫痪老人自主行走……相关研究机构发布报告显示，我国智慧医疗市场规模预计将从2024年的约5000亿元增长至2030年的超2万亿元，年复合增长率将达到18%左右。

2016年，我国印发《“健康中国2030”规划纲要》，提出到2030年“基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行列”；2025年，我国印发《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》，明确到2030年“基层诊疗智能辅助应用基本实现全覆盖”。

如今，距离实现这些宏伟目标仅剩4年时间，在这一关键节点，“推进全民健康数智化建设”是达成目标的必然选择与核心路径。

截至2025年5月1日，我国累计发布约300个医疗大模型。2025年，我国县域远程医学影像诊断服务量超6800万人次，人工智能已成为基层医疗服务的重要支撑。

“坚持以人为本、智能向善”，“为建设健康中国、促进人民福祉注入新动力”。推进全民健康数智化建设，不仅是顺应科技革命浪潮的新举措、实现全民健康普惠共享的新基石，更是“推动科技创新和产业创新深度融合”的生动实践。