迈向“十五五”美丽图景｜向“空”发力 向“新”而行 低空经济“飞”出新高度

央视网消息：“十五五”规划建议提出，要打造新兴支柱产业，加快低空经济等战略性新兴产业集群发展。在江西，近年来随着政策细化落地、技术深度融合、场景加速拓展，低空经济正加速崛起，从概念探索迈向规模化落地。 

记者在江西省赣州市南康区看到，作为全国首个无人机物流配送试点项目所在地，当地建立“无人机+高铁”运输专线，打造纵横交错的空中高速物流网络，让农产品更快速、便捷地走向市场。

清晨的隆木乡，薄雾还未散去，春田农场的罗芳文就收到了来自深圳的订单，他抓紧时间把土鸡和土鸡蛋打包、封箱，装进无人机，在确认安全后，快递小哥远程操纵无人机。12分钟后，满载着深山鲜货的无人机就降落到集散点，而这条崎岖山路，开车要走一个多小时。

江西省赣州市南康区隆木乡春田农场负责人 罗芳文：今天发出了一批到深圳的（农产品），9点多钟（冷链车）到赣州西站，一个小时（高铁）到深圳，反正中午就可以吃了。

隆木乡坐拥得天独厚的生态环境，是优质畜禽养殖的天然宝地，但这里山路蜿蜒、沟壑纵横，农产品外运一度是制约农场发展的“老大难”问题。作为全国首个无人机物流配送试点项目所在地，赣州南康区大胆探索创新，率先建立起无人机运输专线，为深山农产品打通空中出山路。

江西省赣州市南康区隆木乡党委副书记 黎彬：如果他们自己运输 还有来回的路费，车油费，包括还有一些损耗，一天下来的话（运输等成本）要200块钱左右。我们无人机运输的话时间也更短，只要十几分钟，成本的话我们核算了一下，只要十几块钱。

不过，山区气候变幻莫测，初期无人机飞行常因突发的强风、短时强降水等天气状况受到干扰，甚至出现货物延误、设备受损的情况。

赣州市气象台副台长 张帆：无人机飞行对它影响最大的就是怕突然遇到一阵强风，或者突然遇到一阵短时的雨。我们在了解到这种情况之后，就到达了他们的飞行基地展开调研，并且把我们的低空飞行的（气象）服务平台接入到了他们的服务中心。

这个专业化的气象保障平台，成功打通了气象预警信息与无人机飞行数据的共享链路。每5分钟更新一次、水平分辨率1公里、垂直分辨率100米的地面至低空三维精细气象实况，从风速风向到降水概率，从能见度到空气湿度，全方位、高精度的气象数据，为无人机全天候安全飞行筑牢了坚实的数据屏障。

空中运输通道的畅通彻底打破了从山区农场到山下物流中转站的运输瓶颈。如今，群山之间，一架架无人机穿梭往来，通过“无人机+高铁+物流冷链”的模式，农户饲养的土鸡、土鸭等特色农产品源源不断运往粤港澳大湾区等全国各地，让这些深山好物稳稳站上了供不应求的“C位”。

目前，这一创新业态已惠及当地26家家庭农场，带动106户农户增收致富。2025年，相关经营主体总收入突破4900万元，同比增长近3倍。

着眼未来，隆木乡还计划将现有9条无人机航线拓展至18条，在持续保障农产品高效外运的同时，进一步拓展服务边界，为腿脚不便的农村留守老人提供药品配送等服务。

打造低空经济产业园 构建全链条产业生态

无人机能在深山顺畅飞行，离不开产业背后的系统支撑。

近年来，赣州市南康区集中资源建设低空经济产业园，从研发测试到生产制造，再到人才培养，构建起全链条产业生态，让低空经济飞得更高更稳。

无人机深山配送的成功并非孤立的应用突破，在距离隆木乡不远的赣州南康区公主岭北侧，全国首个集测试、研发、制造、培训等于一体的低空经济产业园正在昔日的山坳里迅速成长。

赣州市低空经济产业园园区管理部负责人 张小龙：赣州作为全国首批无人驾驶航空试验区，最大的特色亮点就是我们这里的试飞空域比较广，拥有4.4万平方公里的无人机试飞空域，配套设施比较齐全，比如说我们建有800米的无人机试飞跑道，全国首座工业级无人机射流式风洞实验室，可以提供一个全产业链全套的配套服务，通过这种方式，我们可以吸引一些企业到我们园区来落地。

在风洞实验室记者看到，一款无人机正在进行性能测试。这家来自深圳的公司，过去测试要把飞机拉到几百公里外，落户南康后，园区内就能“就地起飞”，效率大幅提升。

近年来，当地更是在软环境上持续提升，组建了5亿元的产业引导基金，提供适航审定、低空保障等专业服务，重点围绕研发测试、生产制造、综合应用三大业务持续发力。良好的产业生态为企业提供了更多发展机遇。

明德新材（赣州）技术有限公司董事长 彭小勇：咱们公司2023年7月从深圳入驻到了江西赣州南康，目前两年多了。产量的话已经翻了10倍，人员的话也已经扩大了两倍，最近公司量产了一款新型固定翼无人机。

向“空”发力，向“新”而行。产业生态的集聚与配套，为当地低空经济的规模化发展奠定基础。如今产业园已搭建生产制造、检测认证、空域管理、飞行起降、飞手培训、科研科普6大功能性平台，聚力打造无人机全产业链集群。2025年，园区共引进上下游企业34家，其中生产制造类企业9家，全产业链营业额超15亿元。

应用场景“上新”低空经济“飞”出新高度

凭借无人机物流在赣州南康的成功实践，江西作为我国航空工业发祥地与低空空域管理改革试点拓展省份，正推动低空经济由点到面，全面推开。

从物流配送到低空旅游，从城市治理到应急救援，多元场景持续涌现，一张覆盖全省的低空运营网络正逐步形成。

在江西上饶，随着操作员的指令，一架停在指定泊位的无人机腾空而起，载着装配好的水果、零食等，沿着航线，向城东飞去。十几分钟后，这份“无人机配送”外卖准时送到了收件人手中。

前不久，在江西赣州，一场滑翔伞联赛开幕，吸引了全国各地的滑翔伞爱好者前来飞行体验，赛事现场还进行了动力伞、跳伞编队表演，一幕幕优美的“空中芭蕾”轮番上演，赢得观众阵阵欢呼。

这些场景的成功应用背后，是一系列政策的精准护航和系统支撑。国家层面，国务院办公厅印发文件，明确提出稳妥有序拓展低空经济应用场景，引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设。2025年8月江西出台了《江西省关于促进低空经济高质量发展的意见》，明确提出，到2026年全省低空制造、应用与生态全面提升，预计带动经济增长超2000亿元。

江西还建成了全省统一的低空气象数据共享平台，整合气象、民航、公安、交通运输等六方数据，推动省级通用航空与低空飞行气象服务平台同省低空经济综合服务平台、低空空域管理系统互联互通，实现1个民航干线机场、12个通航机场、101家通航企业等“一平台服务”。

政策与场景的协同，构建起“双螺旋”上升驱动结构。

低空经济已被写入了“十五五”规划建议，放眼全国，31个省份已出台配套政策，“空中蓝图”正在一步步变成可感可用的生活场景，撬动万亿级市场，成为新质生产力发展的重要赛道。据中国民航局预测，2025年，中国低空经济市场规模达1.5万亿元，2035年有望突破3.5万亿元。

工业和信息化部：低空装备产业产值年均增速10%以上

记者从工业和信息化部获悉，“十四五”期间，我国低空装备产业规模不断扩大，产业产值保持年均10%以上的增速。 

“十四五”期间，我国低空装备产品数量及种类不断丰富。传统通航装备研制应用稳步推进，累计有70余款国产装备完成适航取证；18款民用无人机获得适航批准，在研吨级无人机近30款、电动垂直起降飞行器近70种。截至2025年12月30日，已有1081家企业完成登记注册，备案产品3623种、超529万架。

工业和信息化部装备工业发展中心副主任 刘法旺：我国低空装备应用场景正在加速拓展，低空应用正从传统通航作业、飞行培训等为主向农林植保、物流配送、应急救援等多领域加快拓展。其中，无人机在新疆、东北等地区加速落地应用，目前我国农业无人机保有量超20万架，年作业面积超4亿亩。

相关负责人表示，“十五五”期间，我国低空装备产业将进一步加快技术创新，夯实安全基础，持续完善工业标准体系，因地制宜推动低空装备创新应用。

工业和信息化部装备工业发展中心副主任 刘法旺：我们将持续夯实产业安全根基，强化低空装备科技创新和产业创新融合，发挥信息化和工业化融合优势，面向典型场景，以装备创新，进一步激活和培育市场空间，因地制宜探索可持续商业模式，实现装备创新和场景创新双向驱动。