【经典中国 辉煌三十年】国资“有进有退” 量减效益倍增

　　央视网消息(新闻联播)：一个是入不敷出的小县城，一个是不为人知的小部门，１０几年后，一个成了全国经济百强县，一个成了世界通信行业的巨无霸。这个城就是破冰国有中小企业产权制度改革的山东诸城，这个巨无霸就是目前世界用户数量第一的中国移动。而造就这两个名星的正是国有经济“有进有退”战略布局。

　　诸城是山东潍坊的一个县级市，小城不大，如今却是排名第42位的全国百强县。然而我们将时间倒推到1991年，那时的诸城却是个入不敷出的贫困县。

　　山东省省长助理 时任诸城市市长 陈光：企业大规模亏损，150家企业，102家亏损，亏损面将近70%。

　　“满城尽是亏损户”是当时诸城的真实写照。而这些国企亏损的主要原因，就是产权不明晰。1992年，在全国对姓资姓社还有争议的时候，诸城对全市272家企业以职工入股等形式进行了股份制改革，诸城云母加工厂就是其中的一家。

　　时为诸城县云母加工厂职工 倪少波：一个吧这边怕瞎了钱，另一方面还盼望新的机制推出来之后，企业发展职工受益，当时职工在这种矛盾当中参与了改制。

　　一年后，企业就有了30万的利润，三年后，诸城改制企业全部扭亏。当时已升任诸城市委书记的陈光，因这场大规模的国企产权改革而被大家起了外号——陈卖光。

　　时任诸城市委书记 陈光：有些朋友戏称，其实所谓的卖就是出售。1996年中央联合调查组，当时下的结论就是，诸城的改革方向是正确的、措施是有力的。

　　诸城只是全国的一个缩影。改革开放，民营资本的进入，让一大批国企在一些领域渐渐没了优势。1988年的时候，国有企业亏损82个亿，而到了1997年，上升到了831个亿，9年上升了10倍。就是在这种背景下，中央提出了国有经济有进有退的改革方案。

　　国资委副主任 邵宁：就是国有经济从不具备比较优势这个领域主动退出，这个主要就是国有中小企业改革。

　　从2002年开始，国有企业以每年8千多户的速度退出，到2007年，企业户数从近16万户减少到了11万户。那么国有经济又进入了哪些领域呢？

　　正在测试的这个基站位于重庆的偏远山区，这个山区基站的建成，标志着移动的通信已覆盖了中国97%的人口。而10年前，这个巨无霸只不过是中国电信的一个鲜为人知的小部门。这个巨元霸的崛起，完全得益于企业不断市场化的改革，从政企分开到与电信分家再到上市，一系列的改革打造了一个现代化企业大集团。

　　中国移动总经理 王建宙：今天我们中国移动的用户总数已经超过了4亿户，中国移动也成为了世界上最大的电信公司。

　　就是这样，国有经济通过改革、改制、控股等形式向事关国家经济命脉的领域集结，催生一大批大企业大集团，通信、电力、石油、汽车、航空、钢铁，到2008年，共有19家中央企业进入世界500强。如今，国有及国有控股工业企业总数只占全国工业企业的8.27%，但它们贡献的税收却占56%。

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