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辽宁宽甸:林改缘何由“分”到“合” 

央视国际 www.cctv.com  2007年07月08日 19:29 来源:CCTV.com

专题:聚焦集体林权制度改革

  CCTV.com消息(新闻联播):我手里拿的是辽宁满族自治县四平村的一份会议记录,早在2003年,也就是国家林权改革试点推行之前,这个村十组的29名村民就通过按手印的原始方式一致通过了林权分到户的方案。但是在三年之后,这里又挂上了家庭合作林场的牌子,那么从分到合的背后到底是怎样的变化呢?

  当年分林到户的发起者之一??村民组长老韩告告诉记者:分林子是因为当时乱砍滥伐严重。

  辽宁省宽甸满族自治县四平村 韩付民:这是我按的手印,最初的目的就想把它看好、管好。

  林子分了,新问题又来了,因为东北的林地多数是公益林、天然林,五十到七十年都不能动。

  辽宁省宽甸满族自治县四平村 韩付民:南方是竹子的,当年就见效益,这个不行,光这么看着一点效益不见,就觉得一点意义也没有了。

  没有直接的林地收入,林农们开始着手林下经济发展。但林地分散的矛盾又冒出来了。

  辽宁省宽甸满族自治县四平村 韩付民:这一个坡总的来讲是11户来分的,你弄点人参,我弄点细辛,弄个三十斤、五十斤的,你谁来收啊,不便于经营了。

  就在老韩和村民们头疼的时候,当地林业部门给出了个主意:29户村民重新联合,尝试组建家庭合作林场新的经营模式。

  辽宁省丹东市林业局局长 李津生:组建合作式林场之后,林农是拿着自己的林地林木的权益,也可以说是一个股东来进行加入合作林场的,有利于降低生产成本,也有利于引领农民进入市场。

  按照合作林场的章程,林农自愿加入,按股分红。分出去的林子,又重新合起来了。林业部门根据当地土质、生态需要为合作林场制定了一山一品、一坡一类的林业经营方案,当年见效的山野菜、蘑菇、三年五年见效的中药材、十年见效的人参,让林农的致富计划既现实又长远。就连修整林子砍下的枝枝茬茬也在专家的指导下被用在食用菌等项目上。

  辽宁省宽甸满族自治县四平村 王树贵:边角料都不舍得扔那都是钱,去年就卖四千多

  老韩如今有了新身份??合作林场场长。刚刚和一家中药企业谈完药材收购协议,又忙着给大伙儿跑贷款。和一家一户只能贷一两万相比,29户林权证集体抵押,一下子就能贷到近100万元。

责编:魏宇

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