史蒂芬·罗奇:对中国的经济前景谨慎乐观

    3月23日，中国发展高层论坛2009年会继续在北京钓鱼台国宾馆举行，摩根史丹利公司（亚洲）董事长史蒂芬·罗奇先在年会第七单元“推动全球经济复苏与有序发展”讨论中发表演讲。

    我想回应一下，也就是很多人对现在持过于乐观态度认为应该表示谨慎。就中国的经济未来而言，我们看到此次论坛的主题“国际金融动荡中的发展和改革”是非常有意义的主题。我想从战略层面、执行层面和可行性层面讨论这个话题。

    就战略层面，我们认为，中国现在面临一个大量外部需求的降低，所以在战略上处于不利的地位。这主要是几个原因。  

    第一，从2001年开始，中国外贸依存度翻了一番，也就是说中国现在很大程度上是一个出口导向型的增长经济模式。第二，出口的需求的降低不会很快复苏，因为这方面的压力已经受到了美国消费者需求降低的影响，而且这种影响已经积累了很多很多年。第三，中国也充分暴露在一个全球经济衰退的面前。你们听到很多专家、学者以及我都会谈到这样一点，那就是全球的经济前景并不乐观。

    预测还是预测，但是没有人可以说预测肯定会准的，所以我必须要给你们我的建议，而且这些建议都必须被考虑进去。我想我们必须要认可到这一点，现在的经济环境跟1997、1998年不一样，和2000、2001也不一样。

    那时候中国采取一个积极的财政政策方面取得了非常大的进展。使得中国以出口导向型的经济和发展模式能够在这个时候促进中国的经济发展。但是这一次这种战略是不对的，如果中国继续依赖出口，很可能面临经济的进一步衰退。

    执行战略方面，我们需要一个新的战略。我们认为这种战略必须要强调结构改革。我们要把出口导向型经济增长模式进行转变，发展一种更平衡，更以国内需求为导向的发展模式。也就是说，我们要寻求一种更平衡的经济发展模式，而这种经济发展模式应该更多地依赖于国内需要。

    我非常支持在过去30年中国所取得的这些进展，以及中国的发展战略。现在我认为，我们应该仔细地考虑一下加强国内需求问题。不仅仅是派发消费券的问题，我认为在降低预备性的储蓄方面应该有更多的作为。

    我也呼吁中国仔细并且大力地改进它的医疗保障体系。因为中国现在人均所享有这方面的社会保障资金是非常非常低的，只有美国人均享有的非常少的一部分，我希望能够至少在这个方面投入的资金要翻番。正如星期六我所说的，在接下来五年，把中国私人的消费需求由36%增加到50%。而且我认为中国是完全可以做到。

    可行性方面。我想，就这一点对我的中国朋友非常的坦率，我想这也是此次论坛举办的原因。中国是世界上最开放的经济体之一。中国在GDP出口和进口所占的比重非常大，2007中国的出口和进口占到中国经济的60%以上。这就是为什么中国不可能在全球经济衰退的过程中使得自己继续成为一个经济繁荣的“绿洲”。

    中国必定将会受到出口需求降低的影响。所以，中国政府坚持2009年8%增长率的决定，并不是一个让人觉得非常好的决定。2008年第四个季度，很多经济指标都在下降。鉴于这样一个经济衰退的状态，我想对于2009年对于中国来说实现8%的经济增长率几乎是不可能。 

    我想大家能够听清楚，我的预计是5%。5%对中国来说也已经是非常出色的成绩了。大家知道，现在我们所面临的是几十年以来最严重的一次全球经济衰退。我认为这是对经济增长最现实的一种态度。当然我也知道，中国也知道它的增长率有可能在8%左右。

    我认为要谈增长率时，应该要现实一些，特别是鉴于我们面临现在非常严峻的国际关系，中国应该采取在政策和政策执行方面大刀阔斧的措施。这些措施中国在过去30年一直在采取，也是中国之所以成功的原因。“危机”这个词在中文里，既包括危险，又包括机遇。所以中国有必要在危险的过程中抓住这些机遇。

    这就是作为一个中国的朋友对我的中国朋友所说的话。我也希望中国能够在发展和改革过程中，在国际经济动荡中的发展和改革过程中能够继续取得成绩。谢谢大家。

责编：尚艳蓉