日本新政府拯救经济的5种可行办法(图)

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鸠山由纪夫

　　国际在线专稿：据美国《时代》杂志8月31日报道，日本最大在野党民主党在30日举行的众议院选举中取得压倒性胜利，但民主党没有时间庆祝这盼望多年的胜利，他们必须立刻组建新政府，着手挽救脆弱的日本经济和濒临崩溃的社会体系。鸠山由纪夫和民主党首先要恢复民众对政府领导层丧失的信心，任何失误、丑闻或者缺少改革韧性都可能让民主党在2010年的大选中付出代价。为此，专家们指出日本新政府恢复经济有五种可行办法：

　　1、控制预算

　　9月中旬，民主党将正式成为执政党。新政府有100天时间起草下一财政年的预算。这份预算不但不能继续增加已经高达GDP的180%的国债，还要兑现竞选时的诸多承诺。如果这份预算没能在年末准备好，民主党承诺的经济增长将成一句空话。

　　但并不是所有人都对民主党的政策满怀信心。东京摩根大通证券服务公司首席经济学家菅野雅明认为，削减浪费性开支和寻找秘密公积金只能填补日益增加的开支，两年内，民主党可能就不得不回到增加额外开支的老路上来。

　　2、寻求增长新路

　　全球经济危机对日本出口型经济造成重创，因此民主党的国内消费和投资需要更加接近经济增长的中心，这就要求他们对当前政策进行改革。日本东京国际基督教大学经济学教授八城直泰说，减少对出口型经济增长的依赖并不意味着削减出口，而是增加对国内消费的刺激。民主党计划通过增加家庭收入、取消公路通行税(相当于减税)等方式，实现这个目标。此外，民主党还计划创造更多护理、卫生医疗以及农业方面的工作岗位。

　　3、逐渐从官僚夺权

　　日本的国家体系与美国不同，日本官僚主义有更大权力，有时候甚至比官员权势更大，可以干预从预算到外交政策制定的每一件事。民主党发誓要扩大首相办公室的和内阁的权力，但这项工作非常容易出纰漏。自民党计划任命100名政治家担任监察官，为了将官僚主义者的权力更多收归内阁，民主党必须更换2001年设置的首相顾问机构“经济和财政政策理事会”，这个机构对预算和外交政策制定有很大影响力。自民党还发誓要消除“官员空降”(政府官员退休后获得高薪职位)现象。

　　4、与亚洲国家结盟

　　中国现在是日本最大的贸易伙伴，也是整个亚洲经济增长的“火车头”。在建立地区经济和科技联盟的同时，日本需要继续发掘亚洲的经济潜力，加强外交关系。摩根大通证券服务公司首席经济学家菅野雅明说，日本可以从亚洲的高速经济增长中受益。日本必须与亚洲经济体加强联系，特别是农业贸易方面。如果日本接受更多农业进口，那么与其他国家的亲密关系和贸易量都会增加。

　　5、人口老龄化也蕴含着机会

　　日本出生率只有1.3%，到2050年，9500万人口中将有近半数超过60岁，从而使日本成为世界上老龄化最严重的国家。日本人口一直都是其生产力发展的障碍，但也为日本国内经济复苏提供了机会。日本卫生医疗业正快速发展，应付人口老龄化的技术带动其他产业发展，消费者为更多服务支付费用，大大刺激了国内需求。(沈姝华)

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