日本政权更迭对中日关系有何影响

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　　民主党十几年夙愿得偿，主宰日本政坛五十余载的自民党惨败下野。日本政坛两大政党的体制渐趋成形，日本政坛重组进入新的历史阶段。在这场异常火爆的众院大选过程中，中国问题始终没有成为各方争论的焦点。这说明中日关系的发展模式超越了政党论争的阶段，促进两国关系的平稳发展已成为日本各政党的基本共识。

　　民主党主流意见认为中日关系很重要

　　民主党干事长冈田克也日前在东京表示，民主党内绝对主流的认识是“日中关系非常重要，相信如果民主党上台执政，日中关系一定会更加深入发展”。

　　冈田称，尽管两国之间存在一些尚待解决的问题，但日中关系的整体状况是良好的，没有必要进行重大的改变。如果民主党能够取得政权，将首先致力于与中国的领导人建立牢固的信赖关系，确保日中两国继续构筑相互合作的关系。民主党赞成日中建立战略互惠关系。

　　民主党党首鸠山由纪夫在选前曾明确承诺说，当选首相后决不参拜靖国神社。此外，他还将约束手下阁僚的参拜行为。在靖国神社问题上，民主党一直是反对首相参拜的积极力量。该党认为，只要靖国神社里面还供奉着二战甲级战犯，日本的首相就不应该前往参拜。民主党倡导建立无宗教性质的国立追悼设施，以彻底解决靖国神社问题。

　　鸠山曾提议案要求查明日本战争罪行

　　今年6月3日，鸠山当选民主党新代表后，即在民主党本部与中国驻日大使崔天凯会谈。鸠山在会谈中表示，他若就任首相将不参拜靖国神社。崔天凯指出，民主党至今的历史认识都是正确的；如果政权交替实现了，中日关系将会进一步发展。

　　除了靖国神社问题，鸠山在对日本战争罪行、“慰安妇”问题、历史教科书问题等方面的态度都积极、正面。例如，在追究日本战争罪行上，鸠山是日本政界当仁不让的领军人物。从1999年开始到2006年,鸠山与共产党和社民党议员在国会4次提出《恒久和平调查局设置法案》，但该议案3次成为废案。为推动该议案的通过，鸠山还牵头成立了跨党派议员联盟。

　　《恒久和平调查局设置法案》要求在国立国会图书馆设置恒久和平调查局，查明从七七事变到日本战败投降期间日本方面所犯的战争罪行，包括对日本人以及外国人的强行征兵、强征“慰安妇”，以及开发生物化学武器等所有罪行，以求在此基础上获得亚洲国家对日本的理解并达成信赖关系。

　　推出“友爱外交”以区别“价值观外交”

　　安倍和麻生政权都曾提出“价值观外交”，强调以价值观异同划线，在价值观相同的亚欧国家间构筑“自由与繁荣之弧”。该主张实际是要在中国周边构筑一道封锁线，这给中日关系的发展带来了阴影。

　　鸠山由纪夫对此表示反对，并提出了“友爱外交”理念。5月15日，鸠山在日本记者俱乐部的讨论会上表示：“我很讨厌麻生内阁推动的‘价值观外交’。强化价值观相同的国家的外交关系那是理所当然的，所谓外交，更应考虑如何构筑关系，使价值观不同的国家实现共存共荣、自立共生。”

　　政权更迭后中日关系依然会出现摩擦

　　但从政党本质和主张的政策上看，民主党和自民党一样，都是保守政党。在民主党政权下，日本对华政策既不会出现倒退，也难有大幅进展。需要注意的是，民主党内部派系复杂，思想主张从极左到极右都有。部分保守派议员在台湾、西藏等涉华问题上的做法与民主党基本方针相左。成为执政党后，这部分议员如果不能有所收敛，将给中日关系带来麻烦。

　　此外，自民党成为在野党之后，党内的反华保守势力不再因执政党身份受到约束，有可能会跳出来对中国的民主和人权状况、军费透明度、东海问题等指手画脚。

　　日本有分析指出，这些潜在因素充其量只会给中日关系制造小摩擦，终究不能对中日关系改善和发展的大趋势构成威胁。

　　本报东京8月30日电

责编：张仁和