北约新秘书长突访阿富汗

　　新任北约秘书长拉斯穆森5日突访阿富汗。他与阿总统卡尔扎伊在首都喀布尔举行会谈后表示，解决北约面临的阿富汗问题,将是他作为北约秘书长的首要任务，但形势表明，单凭军事手段无法解决阿富汗当前困局。

　　谋划走出阿富汗困局

　　拉斯穆森5日在阿富汗举行的新闻发布会上着重谈到了对北约如何走出阿富汗困局的思考，阐述了北约“软硬兼施”的两手战略，即一方面继续对塔利班武装进行军事清剿，另一方面寻求与塔利班温和力量展开和谈。拉斯穆森说，“与‘某个武装组织’举行和平谈判不失为一种选择”。但“阿富汗政府必须以‘强势身份’参与谈判，参加对话的‘任何激进组织’也必须放下武器”。

　　拉斯穆森还表示，即将举行的阿富汗总统选举十分重要，“北约领导的国际安全援助部队将竭尽所能，保证大选期间安全”。他强调，北约尊重阿富汗大选的公正和透明，不会支持或反对任何总统候选人。

　　重组北约指挥架构

　　拉斯穆森曾经是美国发动伊拉克战争的坚定支持者。北约介入阿富汗战争后，时任丹麦首相的拉斯穆森不仅促使本国向阿富汗派兵，还敦促其他盟国也出兵阿富汗。他3日刚刚就任北约秘书长，4日就在布鲁塞尔召开的北大西洋理事会会议上表示，要防止阿富汗再次成为国际恐怖主义中心，并希望在4年内把阿富汗的主要安全责任交给阿富汗安全部队，但他拒绝为北约撤军设定时间表。在此次会议上，北约对驻阿富汗部队的军事指挥机构进行了调整，由美军中将罗德里格斯担任新成立的“中级联合指挥部”司令，负责指挥有6.4万名士兵的国际安全援助部队的日常军事行动，但驻阿美军不在其管辖范围内。

　　试图从内部瓦解塔利班

　　拉斯穆森在7月31日接受丹麦《政治报》记者采访时表示，阿富汗塔利班内部并非铁板一块，其中有的武装力量崇尚武力，不愿意进行和谈，但“我们可以选择与其他武装力量对话”，以便从内部瓦解塔利班，使阿富汗实现和解。

　　此前，英国外交大臣米利班德曾在北约总部表示，阿富汗局势的稳定不能仅靠军事，更需要该国国内的政治对话，阿富汗政府与塔利班温和派的和解将是未来6个月阿富汗面临的首要任务。拉斯穆森近来有关阿富汗问题的谈话，被认为是对米利班德讲话的回应。

　　与美国阿富汗新战略相似

　　拉斯穆森的“软硬兼施”战略其实与美国的阿富汗新战略有许多相似之处。美国五角大楼发言人莫雷尔5日说，美国国防部已决定推迟至本月底或下月初公布阿富汗战争评估报告，以在其中增加一些新想法。原定本周公布的这份报告旨在就奥巴马政府的阿富汗新战略提出以来的实施情况做一整体评估，并提出今后的指导方针。其实，要在这份报告中增加的新想法早已不断透露出来。简而言之，就是改变一味依靠武力的做法，转而加强阿富汗的经济发展与重建，借阿富汗总统选举之机进一步促进阿富汗政府和法治建设。在安全问题上，将愈来愈多地依靠阿富汗安全部队，美军作战重点也由攻占塔利班据点转为保护当地居民安全，并逐步将地方治安的管理责任转交给阿富汗地方政府和安全部队。

　　为了维持阿富汗政局稳定，奥巴马政府也试图与塔利班中的温和派进行对话，但进展并不理想。原因在双方都为和谈设置了对方无法接受的先决条件：塔利班主张，所有外国军队撤出阿富汗是和谈的先决条件；美国则坚持，塔利班在和谈前必须首先放下武器。（本报伊斯兰堡、华盛顿8月6日电）

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