环球时报特约记者李雪报道 据美国《外交政策》杂志6月30日报道,布什政府令人眼花缭乱的一系列行动留给了奥巴马长长一串难题,但布什同样留给他的继任者一件真正的礼物,即与伊拉克政府签订的《2008年美国驻军地位协议》。通过与伊拉克政府商定撤军时间表,布什给了奥巴马摆脱伊拉克困局的“通行证”,帮助奥巴马结束自己任期内最昂贵的错误。
按照当时签订的协议,美军要在6月30日从伊拉克城市撤离,驻扎到附近的军事基地,这被看做是美军最后撤离伊拉克的第一步。尽管担心美军撤出后,伊拉克近来暴力事件不断升级,但美国依然按照协议从伊拉克市区撤离,尽管美国不再占据能够影响伊拉克未来政局走势的位置,而这些任务将由伊拉克公民完成。
尽管美军非常善于打大规模常规战争,而且通常能够赢得战争,但是他们并不善于占领或者统治外国,况且这个国家的文化与美国并不相同。美国军队还被要求做那些他们没有受过训练的工作。
尽管经常吹捧2007年实行的“波涛”行动取得了巨大成功,但行动的结果却暴露了美军影响力的局限性。尽管这种行动降低了伊拉克宗教暴力,但并未能促使逊尼派、什叶派以及库尔德派达成真正的政治和解。“波涛”行动只能说策略上取得成功,但在战略上却是失败的。如果增加军队、改变镇压叛乱的战术后,伊拉克的政治依然不能转危为安,那么延长美军的占领时间完全没有任何意义。不论他们呆多久,伊拉克都将面临相似的巨大压力,而美军的存在对于减少这种压力没有太大作用。
此外,延长驻军时间可能让美国付出更惨重的代价,除了花费数十亿美元的额外资金外,美军士气可能遭受挫折,他们需要重新接受训练、装备,并需要更多时间恢复。陷入伊拉克困局将迫使美国在其他战略问题上分散时间和精力,为此推迟撤军将是美国犯下的另一次战略失误。
好消息是,伊拉克政府和伊拉克民众认为,美国人是时候离开了。在美伊撤军协议中,马利基政府几乎提出了苛刻的撤离条件,他们坚持缩短最后期限,要求限制美军的大部分行动。马利基政府如此做,是因为他们了解:对华盛顿采取强硬路线将受到伊拉克民众的欢迎,但他们没有评估为此可能带来的风险。
当然,随着美军的撤离,伊拉克暴力事件可能不断增加,甚至有引发内战的危险。对于那些依然承担责任的美军来说,这将是一场灾难。但是不管美军驻留多长时间,危险依然存在。在伊拉克最后稳定之前,在政治妥协的情况下,马利基可能被迫推迟“限制美军撤离”的时间。
无论如何,这些任务要留给伊拉克人自己去解决。奥巴马总统应该时刻记得,他最应该做的是领导美国撤出伊拉克崩溃泥潭。尽管撤离并不容易,但只要坚持布什政府已经签订的协议,这个目标最后一定能达到。
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责编:魏宇
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