2009年6月2日，英国皇家海军“HMS Portland”号驱逐舰当日在亚丁湾附近巡逻时截获了两艘载有10名海盗的小艇。图片来源：新华网
一些国际人道救援组织提供的消息显示，一些索马里海盗在亚丁湾寻找目标时利用非洲难民当“人盾”，以躲避国际护航军舰视线或使护航军舰无法采取行动。
找“母船”
索马里海盗这一新花招最初于今年年初浮出水面。当时，国际社会正向亚丁湾增派护航舰只，以打击这一海域日益猖獗的海盗活动。
6月10日，部分索马里海盗嫌疑人在肯尼亚东部港口城市蒙巴萨准备接受处理。当天，美国海军向肯尼亚警方移交了17名海盗嫌疑人，这17人是今年5月13日在亚丁湾海域袭击一艘驶往埃及亚历山大港的商船时被美军抓获的。新华社发
法新社１４日报道，国际医疗人道救援组织“无国界医生”西班牙分支负责人弗朗西斯科·奥特罗·比拉说：“新情况是，海盗把难民船只当成‘人盾’。”
一些难民从“非洲之角”国家索马里乘船逃往亚丁湾彼岸的中东国家也门，却惨遭索马里海盗利用。一些海盗把快艇绑在难民乘坐的小船上，海盗本人则藏身于这些难民中间，躲避外部视线。此后，难民船上同为索马里人、与海盗合谋作恶的“蛇头”不断寻找易受袭击的孤立船只，而并非第一时间把难民偷渡至也门。
一旦锁定目标，藏在难民中的海盗立即登上快艇，发动袭击。
“这是人口走私者同海盗达成的一项协议，”奥特罗·比拉说。这种情况下，搭载难民的船只实际上扮演海盗“母船”角色。
钻空子
一般情况下，难民从索马里博萨索港乘小船偷渡到也门平均需要两天时间。而一旦沦为海盗“人盾”，这些难民偷渡之旅会变得更漫长，人身安全也会面临更大威胁。
成功抵达也门后，一些索马里难民向“无国界医生”组织和联合国难民事务高级专员公署等人道救援机构报告，告诉对方自己在海上遭海盗利用。
联合国难民事务高级专员公署驻也门代表克莱尔·布儒瓦说：“分清海盗和人口走私者间的联系不容易。”
“第一天，他们是人口走私者；第二天，他们就是海盗，”她告诉法新社记者。
海盗用难民充当“人盾”，钻的正是军舰缺乏处置难民船只的明确行动准则这个空子。
布儒瓦说：“关于军舰遇到难民时该做什么，存在一个‘真空带’，当一艘军舰拦截身处难民中间的海盗时，它能做什么？能航行至也门海岸帮难民抵达也门吗？”
路艰险
法律层面而言，海盗用难民充当“人盾”这一状况十分棘手，原因是在亚丁湾水域巡逻的外国护航军舰不得进入也门领海。
不过，这一规定也有罕见例外。据一些拒绝公开姓名的官员透露，今年３月，来自欧盟护航舰队的一艘法国军舰获准把一只搭载大约８０名难民的小船拖至也门亚丁港。船上难民以埃塞俄比亚人为主。小船进港后，坐在船一侧的难民获准下船后全体同时站起，导致小船倾覆，８人不幸溺亡。
索马里１９９１年以来战乱不断。不少希望逃避战火的索马里难民发现，索马里海盗使他们的偷渡之路产生更多致命危险。
“无国界医生”西班牙分支消息显示，今年４月２２日，一只搭载埃塞俄比亚和索马里难民共计３５人的船只在也门海岸附近水域倾覆。一些幸存难民报告说，小船航行途中，索马里海盗迫使它停下。海盗最初打算打劫船上难民并把难民扔到海上，但经同“蛇头”磋商后改变了主意。
责编：唐亮
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