印度大选缘何面临安全威胁

　　新华网新德里４月２４日电 新闻分析：印度大选缘何面临安全威胁

　　新华社记者吴强

　　印度议会选举第二阶段投票２３日开始，但就在此前一天，东部恰尔肯德邦发生了一列火车被拦截的事件。这一事件虽然最终没有恶化，但向印度政府敲响了选举安全的警钟。

　　火车被拦截事件刚发生时，官员和媒体都一口咬定是“纳克萨运动”武装人员制造了这起事件。但后来又有媒体报道了另外一种不同的说法：这列载有３００多名乘客的火车在路过一个车站时被上百名拿着棍棒的村民拦住，车轮被示威者破坏。示威者要求政府调查１５日５名村民被准军事部队错当“纳克萨运动”分子打死的事件，并要求对死者家属进行赔偿。这些村民还向旅客提供了食品和饮水。在政府官员同意媒体记者到现场采访后，火车上的乘客被放行。

　　此外，在一周前进行的印度议会选举第一阶段投票中，印度中部和东部发生了数起反政府武装袭击事件，共有１９人丧生，其中大多是准军事部队成员、警察和保安人员，一些投票站也被反政府武装捣毁。政府官员指责“纳克萨运动”制造了这些袭击，并承认选举安保措施有待加强。

　　“纳克萨运动”是上世纪６０年代末形成的印度反政府武装，该组织主要在印度中部、东部和部分北部邦活动，这些地区因此被媒体称为“纳克萨地带”。据当地媒体估计，在过去５年里，该武装同政府军和警察之间的冲突造成至少３０００人死亡。印度政府已把该反政府武装作为对国家安全最大的威胁和隐患。在印度这次议会选举中，该组织强迫一些农村地区的选民抵制投票，并多次袭击投票站和维护秩序的军警以及选举工作人员。

　　“纳克萨运动”之所以能在大选期间兴风作浪，与印度社会所面临的一些具体问题，特别是农村贫困问题有关。印度农村人口占全国人口的８０％，其中相当多的人还生活在贫困线以下。印度农村在供电、供水、基础设施、医疗、教育等方面还比较落后。正如当地英文报纸《印度斯坦时报》最近在一篇文章中所说，印度农村存在许多民生问题，这使得一些反政府武装在一些地方能够有活动空间。

　　对于反政府武装的行为，印度主流社会并不认同，认为反政府力量无法代表民意。当地媒体认为，印度这次议会选举开始以来一直保持６０％以上的投票率，这说明选民对履行投票义务是踊跃的，而反政府武装发动袭击就是为了制止选民履行自己的职责。

　　由于印度议会选举第二阶段投票有１．９亿人参加，而参加这一阶段投票的各邦地点又比较分散，加上反对派印度人民党指责国大党领导的政府在对付反政府武装方面软弱无力，印度内政部日前要求投票地区所有准军事部队做好随时应对反政府武装袭击的准备，并向反政府武装活动频繁的地区增派部队，还派出直升机在投票站上空巡逻，让选民能够放心地前往投票。

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