日本众院通过海盗对策法案 自卫队有望赴索马里

　　3月29日，在也门南部，希腊海军士兵看守被抓获的海盗。索马里时间29日下午，一艘德国海军油轮在索马里北部港口博萨索以北85英里处水域遭到海盗船袭击，该油轮隶属于欧盟打击索马里海域海盗活动的“阿塔兰塔”行动舰队。德国、荷兰、希腊和西班牙等国军舰联手对这艘海盗船进行追击，最终希腊海军将海盗船成功拦截，7名海盗于30日凌晨被带上一艘德国护卫舰。 新华社/路透

　　日本众院23日下午召开全体会议，在执政党等多数赞成的情况下通过了可随时派遣自卫队前往索马里等海域打击海盗的《海盗对策法案》。据日本共同社报道，法案虽然将在在野党占有多数席位的参院遭到否决，但有望在众院再次审议表决后于本届国会期间成立。民主党提出的派遣自卫队前需获得国会批准的修正案在众院的特别委员会被否决。

　　报道称，为打击索马里海盗，日本政府已根据《自卫队法》采取海上警备行动，出动了两艘海上自卫队护卫舰，该法案通过后将成为新的派遣依据。麻生太郎当天出席了众院的海盗对处特别委员会会议。

　　报道还称，日本海上警备行动有以下两点制约：(1)与日本无关的外国船只不在保护范围内；(2)仅允许在正当防卫与紧急避难时使用危害对手的武器。对策法案将护航对象扩大至外国船只，并允许向无视警告射击持续靠近民间船只的海盗船进行射击。

　　法案还做出了以下几点规定：(1)打击海盗原则上由海上保安厅负责；(2)在海上保安厅无法应对重武装海盗等情况下，防卫相得到首相批准后可命令自卫队采取行动。

　　民主党要求将法案修改为事先获得国会批准，而非事后汇报。虽然自民与民主两党就法案的修改进行了磋商，但未能就国会事前批准的问题达成一致，磋商以破裂告终。

责编：唐亮