关塔那摩集中营内部场面
即将获释的关塔那摩囚徒
美国总统奥巴马宣布,将在一年内关闭美军设在关塔那摩的集中营,并且将其中那些“无公害俘虏”予以释放。美军关闭集中营的做法赢得了欧洲国家的广泛赞许。不过,到底将这些即将恢复自由的“反恐怖战争俘虏”放在哪里,成为困扰美国及其欧洲盟友的大难题。
欧盟国家表示,自己在奥巴马时代可能要充当两面派了。一方面,他们批评美国设立关塔那摩的做法,另一方面却不愿接收其中的囚犯。虽然,如果欧盟委员会做出了“接收”的决定,那么该组织成员国恐怕也只有认命了,但是他们会采取严格审查的方式,绝不会对俘虏们来个“照单全收”。
意大利公开宣称,不愿让关塔那摩囚徒进入自己的国家。意大利外长表示,同布什的“单边外交相比”,奥巴马政府似乎“要求的更多”:是美国将这些人抓起来,现在他们无罪释放,为什么不让他们到纽约生活?部分欧盟国家甚至表示,设立关塔那摩集中营纯粹是美国“自作自受”,应该由白宫“消化这些恢复自由的囚徒”。
2001 年“911”事件后,美国认定藏匿在阿富汗并受到塔利班庇护的本·拉登是本次恐怖事件的主谋,因而于当年10月7日起对阿富汗实施大规模的军事打击,并且协助阿富汗北方联盟推翻了塔利班政权。2002年1月,美军在关塔那摩基地内建立监狱,将抓获的大批“基地”组织和塔利班成员关押于此。
美国国防部宣布,基于安全和政治因素考虑,在全部245名即将获释的囚犯中,有大约50人不能返回其祖国(国籍所在地)。那么,美国必须给这些人寻找一个“合适的下家”。虽然欧盟国家长期要求美国取消关塔那摩集中营,但却纷纷表示,不愿接收那些即将被释放的“恐怖战争俘虏”。
欧盟各国表示,绝不接收“有前科的恐怖分子”。不过,一般认为,欧洲各国将在特定条件下接收少量“关塔那摩俘虏”,其中最关键的前提就是这些人“没有参与恐怖活动的历史”。目前,美国正在积极同欧盟协调此事,希望双方能在最短时间内达成一致,为那些即将获释的俘虏找到“落脚点”。
瑞典官员指出,自从2003年伊拉克战争爆发后,该国已经容纳了数千名难民,早就弄了个焦头烂额。现在,应该轮到美国来为自己留下的烂摊子“买单”了。爱尔兰,瑞士和法国等也表示,即便要接收美国释放的囚徒,也必须逐个进行“背景检查”,以免最后因为“帮忙”而产生引狼入室的后果。
五角大楼指出,希望接收极端分子的国家能设立“严密跟踪制度”,随时掌握这些人的动态。尽管如此,很多曾经被美军俘虏的武装分子仍然能顺利加入当地的激进组织,并且成为其中主力。这些人在被美军关押期间,往往自称与恐怖分子“毫无瓜葛”,而且表现良好,但实际上,不少人最终“重操旧业”。
比如,“基地”组织在也门的分支机构日前就迎来了一名“副总司令”,这就是被美军从关塔那摩集中营释放回家的赛迪·阿里。也门方面指出,此人在当地极其活跃,并策划实施了去年9月发生在该国首都的袭击美国大使馆事件。此人在美军关押的六年间多次表示,自己对“恐怖活动”毫不知情。
2007年,赛迪·也门被美国送回沙特阿拉伯老家,并接受了当地政府组织的“激进分子改造思想学习班”。据悉,在学习期间,此人表现不错,在顺利通过了各项考核后恢复了自由。然而好景不长,他很快就成了也门国内最活跃的“基地”组织高级负责人。赛迪·阿里的经历表明,“学习班”的效果由此可见。(高轶军)
责编:刘园
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