国际纵横：欧盟“断气”僵局出现转机

　　俄罗斯天然气工业公司

　　1月5日，俄罗斯总理普京（左）在他位于莫斯科附近的官邸会见俄天然气工业股份公司首席执行官阿列克谢·米勒。普京当日批准俄天然气工业股份公司新计划，减少途经乌克兰境内输送管道向欧洲联盟国家传送的天然气，使巴尔干地区多个国家用气愈发吃紧。 新华社/路透　　

　　波兰居民希望俄乌尽快结束“斗气”　　

　　国际在线报道(记者王坚、王学俭)：欧盟轮值主席国捷克8日深夜发表声明宣布，捷方已和俄罗斯就在俄方输欧天然气进入乌克兰的过境点部署观察员的有关安排达成协议，声称称这将有助于恢复俄对欧盟国家的天然气供应。持续多日的俄乌断气僵局出现了转机。

　　捷克总理托波拉内克8日晚与俄罗斯总理普京和德国总理默克尔共同磋商后达成了上述协议。捷克政府没有说明观察员的组成以及俄方何时恢复对欧供气，但有官员证实，欧盟的观察员将于9日前往乌克兰境内各天然气过境点，负责对俄经由乌管道供应欧洲天然气的实际输送情况进行监测。由于俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒此前曾表示，俄方将在观察员部署到位之后立即恢复经乌克兰对欧洲的天然气供应。因此外界认为，捷俄领导人就此达成的协议将成为俄恢复经乌对欧供气的基础，欧洲经历的“断气”局面有望结束。

　　欧盟目前约有四分之一的天然气从俄罗斯进口，其中约80%又须经由乌克兰的管道输送。与2006年初的俄乌“斗气”相比，此次双方争斗给欧洲带来的“断气”之痛范围更广、时间更长，使正受到严寒天气侵袭的各国雪上加霜。目前，已有18个欧洲国家受到不同程度影响，而东南欧和中欧一些严重依赖俄罗斯天然气的小国的形势尤为严峻。

　　面对这一局面，欧盟及其成员国连日来纷纷指责俄乌双方将欧盟当作“斗气人质”是有损其自身信誉的不光彩行为，强烈呼吁俄乌恪守作为天然气供应者和转运者的合同义务。在7日俄方对欧供气完全中断后，欧盟更是警告，如果供气在8日仍不能恢复，欧盟将采取“强力干预措施”。欧盟同时宣布，将派遣独立观察员对俄输欧天然气进入乌克兰的所有8个过境点的实际输气量进行监测。

　　从某种意义上看，俄罗斯在8日的最后期限到来前在观察员问题上“放行”多少算是给了欧盟一个面子。但具体何时恢复供气目前还是个未知数。有专家指出，即使俄方按照之前所言在观察员部署到位后即开始恢复供气，其天然气经过乌克兰的管道到达欧盟边境也需要大约36个小时，这意味着数以百万计的欧洲人还要在“断气”状态下多捱更长的时日。

　　分析人士指出，这一次“断气危机”虽然有望即将结束，但是俄乌两国在俄罗斯输乌天然气问题上的矛盾根源并没有得到根本解决，危机仍有可能再次发生。首先，双方对于俄方输乌天然气的价格问题的分歧依旧。8日晚，俄总理普京在莫斯科会见外国记者时重申，乌克兰应该按照市场价格支付俄方的天然气费用，因为乌方未能履行双方先前达成的条件。而面对俄方提出的条件，乌克兰方面也是持强硬立场，不会轻易就接受俄方的要价。

　　再进一步分析，其实俄乌此次的天然气争端反映了两国深层次的矛盾。近年来，乌克兰加快了向北约靠拢的步伐，与俄渐行渐远，关系日渐疏离。目前，乌国内面临经济、政治双重危机，俄此时利用天然气问题向乌克兰施压，显示出俄对乌的不满和两国关系的冷淡。而这样的政治背景又使本已陷入僵局的俄乌天然气争端更加难以缓解。

　　此外，此次“断气”危机让欧盟进一步认识到，保证自身能源供应安全归根结底是要摆脱长期受制于人的困境，在“治本”上下真功夫。8日早些时候，欧盟成员国外长在捷克首都布拉格就能源安全问题举行了非正式会议。会议宣布，欧盟各国能源部长将于12日举行特别会议，评估欧盟能源市场形势并讨论可能采取的具体措施；同时，欧盟还将加快推进能源供应多元化，力争在3月份的欧盟春季首脑会议上出台相关决议。

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