俄总统将首次亮相APEC会议 特别撰文谈前景

俄罗斯总统梅德韦杰夫

　　人民网北京11月21日电(记者 王东政) 亚太经合组织(APEC)第十六次领导人非正式会议将于22日至23日在秘鲁首都利马举行。世界舆论指出，在此次利马峰会上，如何应对全球金融危机将继续成为焦点，推进区域自由贸易、避免贸易保护主义抬头也将提上议程。此外，亚太经合组织成员领导人新老面孔齐亮相，也成为峰会的一大看点。其中最引人注目的新面孔当推俄罗斯总统梅德韦杰夫。据悉。出席利马峰会后，俄总统还将对巴西、委内瑞拉和古巴这3个拉美国家进行访问。舆论认为，俄罗斯最近同委内瑞拉、古巴等拉美国家积极发展合作关系，加强在能源和军事等领域的交流，以破解以美国为首的西方国家对俄的“围堵”，因此梅德韦杰夫此次拉美之行备受瞩目。记者从俄罗斯驻华使馆获悉，俄罗斯总统梅德韦杰夫日前特别撰写了题为“巩固亚太地区蓬勃发展的平等伙伴关系”的文章，就俄罗斯参加亚太经合组织会议发表看法。以下为文章全文：

　　巩固亚太地区蓬勃发展的平等伙伴关系

　　俄罗斯总统梅德韦杰夫

　　十年来，俄罗斯积极且极富创造性地参与了亚太经合组织的各项活动。该组织峰会于秘鲁首都召开在即，我想与各位分享一下自己的看法，即我国在这个极具权威性的地区组织中的地位如何、参与其活动的前景又是怎样。

　　当今的世界正处于急剧变化之中。在亚太国家，尤其能够感受到这一迅猛的改变。全球经济的所有优缺点、多边相互依存度的加深，在该地区展露无遗。正是这些国家面临着愈来愈多的新挑战，如果没有更为完善的安全架构和稳定发展的机制，就无法战胜这些挑战。

　　我确信，在探索维护共同家园稳定与繁荣的途径方面，亚太经合组织能够也理应发挥日益重要的作用。峰会即将在利马召开，我们将讨论经济、投资和技术合作领域的优先方向，以及亚太协作、继续发展的道路及模式。

　　应当强调的是，将全球金融危机的后果降至最低、维护能源和粮食安全，我认为这都是亟需讨论的题目。

　　导致全球经济危机出现的主要原因是金融市场的平衡被打破、个别国家的经济政策存在缺陷。

　　为保护国家经济、确保实体经济的稳定发展、推动金融体系尽早复元，俄罗斯采取了有效的稳定措施。我们起草了消除危机后果计划并将其付诸实施。在国内推行反危机政策的同时，我们还相当重视国际协作的强化。我认为，这是实现首要目标的关键所在，即形成多极化的国际经济金融体系。

　　亚太经合组织成员国在很大程度上不得不背负“修补”全球经济危机的责任。如今，新兴经济体承担着前所未有的责任。在传统稳定的经济体江河日下(若干发达国家甚至面临衰退威胁)的背景下，亚太经合组织成员国经济有望维持较高的增长速度，其市场巨大的投资容量、较高的人员素质及技术实力，都令我们有理由期待，该地区在未来将成为确保全球经济稳定发展的火车头。我们预测，亚太地区许多国家将跻身“后危机时代”领袖之列，在重要市场上抢占新的阵地。

　　在华盛顿20国峰会上，我们就改革全球经济和金融结构提出了一系列建议。我认为，在即将召开的亚太经合组织会议上讨论它们也极其重要。因为该组织内部双边和多边贸易的巨大规模令我们能够建立起更灵活、更现代化的国际贸易体系。其中也包括强化地区货币的地位。

　　峰会日程安排还包括以下一些亟待解决的问题，如能源安全、粮食短缺、气候变化、贸易安全、提高企业的社会责任。上述议题的具体讨论以及共同决定的起草完全符合亚太经合组织的纲领性目标。

　　我们还将高度关注能源安全问题。亚太经合组织成员国担忧能源价格的动荡，俄罗斯对此表示理解。因为这会影响上述国家经济增长的速度、影响刻不容缓的社会保障项目的推行。

　　作为全球最大的石油天然气供应国之一，俄罗斯将推动亚太地区能源保障安全体系的建立。该体系有助于能源消费国进一步拓宽进口区域，确保可靠和畅通的能源供应。毫无疑问，我们希望维持碳氢原料价格的稳定和可预见性，它应当建立在实际供需对比基础之上。我们有意参与能源储备、发展替代能源领域的联合项目。

　　环境保护在完成经济发展目标方面的作用日益凸显。它正在成为各个国际组织的主要议题。俄方在这方面极具责任感，我们为实施《京都议定书》所作的贡献就是例证。我们在国际和国内层面采取了必要的措施。今年6月，我签署了《有关提高俄罗斯经济的能源和生态效益若干措施的法令》，希望2020年国内总产值的能耗比2007年降低40%以上。

　　我们渴望协助有效解决像粮食问题这样的尖锐问题。俄罗斯拥有独一无二的农业潜力，并且正在付出最大的努力，以便不仅充分满足自己的需要，而且帮助其他国家，将来则成为世界粮食市场上的重要参与者。顺便提一句，为了回应对消费者和生产者来说越来越尖锐的粮食问题，俄罗斯提出了2009年6月初在圣彼得堡举行世界粮食峰会的倡议。

　　国家与私营企业之间的伙伴关系过去是，今后将仍然是亚太地区经济稳定增长的一种明显的方式。私营企业在亚太经合组织内受到重视。例如，根据俄罗斯的建议启动的有色金属问题对话几年来一直顺利进行。我们这些国家的实业界广泛参与了这一对话。采矿工业和冶金工业特别小组目前正在俄罗斯的主持下积极工作。俄罗斯实业界代表在亚太经合组织实业磋商委员会的工作也得到了伙伴们的积极评价。今年5月在莫斯科举行了亚太经合组织的一次全体会议。

　　要特别强调一下由秘鲁提出的在亚太经合组织内提高企业社会责任的倡议。这指的是将国家利益和私人利益统一起来，以达到共同的战略目标--在整个辽阔的亚太地区实现稳定和渐进的社会经济发展。

　　俄罗斯完全赞成和支持这种立场。我们的经济早已顺利地与世界经济接轨。我们打算继续在亚太经合组织框架内就贸易体制自由化和发展投资合作的问题进行多方面对话。

　　保障安全问题仍然是重要的合作方面之一。首先，这包括共同对付国际恐怖主义。国际恐怖主义对贸易和经济关系、海上交通线和能源运输构成严重威胁。在落实俄罗斯提出的对具有重要战略意义的能源基础设施加以反恐保护的建议方面，亚太经合组织的工作应加强完成这些任务的共同努力。

　　还有一个迫切的任务，即在紧急情况下采取共同行动，其中包括防止和消除自然灾害与人为灾害，防治流行病。俄罗斯在这些方面积累了丰富的组织经验和技术经验。实践证明，这些经验是亚太经合组织国家所需要的。仅在最近几年里，与同行们携手工作的俄罗斯救援人员及时和有效的帮助使数以千计的人们的生命和健康得到挽救。

　　在亚太经合组织框架内，反腐败议题日益频繁地被提起。像亚太经合组织的其他成员那样，俄罗斯认为这项工作极为重要。今年夏天，我们通过了国家反腐败计划，前不久则向国家杜马提交了所谓的“一揽子反腐败法案”。我们将在这方面最大限度地促进多边合作。

　　我仅提到了亚太经合组织目前面临的主要任务。我相信，能否实际上完成这些任务取决于亚太经合组织成员国是否坚持协商一致原则和自愿原则。俄罗斯今后仍将坚定地遵守这些原则。

　　我们相信，参与地区一体化进程有助于更有效地完成我国的社会经济发展计划。因此，我们很重视加强工业合作、先进技术领域的合作和落实运输项目方面的合作，其中包括建造在亚太地区与欧洲之间运输物资的“大陆桥”。

　　扩大地区之间的联系首先对西伯利亚和俄罗斯远东地区非常重要。正因为如此，已经决定2012年俄罗斯担任亚太经合组织主席国时在符拉迪沃斯托克举行成员国峰会。我们现在已经开始积极为此做准备，既采用新的方式，也利用在远东地区组织亚太经合组织工作机构会议的经验。

　　秘鲁在2008年十分投入地担任亚太经合组织主席国，同时秘鲁领导人为即将举行的峰会准备好了内容充实的日程，这令人对峰会的成果怀有信心。我相信，亚太经合组织的声望、为我们各国人民的福祉而合作的兴趣以及对亚太经合组织而言很典型的对解决迫切问题的负责任的态度只会逐年提高。而这正是建设我们共同的安全而繁荣的亚太地区取得成功的关键。

责编：李二庆