新闻分析：乌克兰总统解散议会的背后

　　2008年10月9日 乌克兰总统宣布解散议会 10月8日，乌克兰总统尤先科发表电视讲话，宣布解散议会并提前举行议会选举。尤先科在当晚播出的预先录制好的电视讲话中说：“按照宪法规定，我宣布解散第六届议会并提前举行议会选举。”但他没有宣布举行议会选举的日期。 新华社/路透

　　新华网基辅１０月９日电（新华社记者宋宗利　穆黎明）乌克兰总统尤先科８日晚发表电视讲话，宣布解散议会并重新举行议会选举。此间观察家认为，议会深陷危机是尤先科决定解散议会的直接原因，但乌国内面临的政治和经济压力以及其他政治考量也是促其作出上述决定不可忽视的理由。

　　乌总理季莫申科领导的季莫申科联盟９月２日与反对党地区党在议会共同投票，通过一系列法律限制总统的权力，亲总统的“我们的乌克兰－人民自卫”联盟对此深感愤怒，随即宣布退出执政联盟，最终触发本次政治危机。

　　季莫申科联盟和“我们的乌克兰－人民自卫”联盟在成立执政联盟时仅有２２７名议员，在拥有４５０个议席的议会中占微弱多数。由于上述两党各有一名议员在６月份宣布退出，执政联盟已不够宪法规定的过半数席位。根据乌克兰宪法，议会应在执政联盟解体后的一个月内组成新的执政联盟，否则总统有权解散议会。如今，执政联盟已经解体一个多月，但新的执政联盟始终未能组成，从而使解散议会不可避免。

　　实际上，尤先科与季莫申科一直龃龉不断，近来两人的“口水战”更是不断升级。尤先科多次严厉指责季莫申科出卖国家利益，与地区党等反对党“同流合污”。他还批评季莫申科领导的政府管理国家经济不力，造成经济发展缓慢，通货膨胀居高不下。季莫申科则指责尤先科一手导演了“橙色”执政联盟的垮台，目的是为了清除竞争对手，赢得一年后的总统选举。最近多次民意调查结果显示，季莫申科在选民中的支持率超过２５％，遥遥领先于民意支持率只有６％左右的尤先科。

　　分析人士指出，除政治因素外，尤先科决定解散议会还可能受到经济危机逼近的影响。受全球金融危机的影响，乌克兰经济目前正面临严重困难。大部分钢铁企业停工，房屋市场陷于停滞状态，而今年头９个月的通货膨胀率高达１６．１％。特别是近一个月来，货币格里夫纳兑换美元的汇率跌幅高达２０％。该国银行业已陷入流动性不足的紧张状态。乌央行８日宣布接管受挤兑风波影响的全国第六大银行乌克兰工业投资银行。

　　自２００４年底爆发“橙色革命”以来，由于法律的不完善和各政党对权力的激烈争夺，乌克兰的政局一直动荡不稳。２００６年和２００７年的议会选举并没有给该国带来国民期盼已久的稳定。

　　根据乌宪法规定，提前议会选举应在宣布解散议会后的两个月内举行。据接近总统的人士透露，选举投票可能在１２月上旬举行。这将是乌克兰近３年来举行的第三次议会选举。

　　乌克兰社会政治研究中心最近进行的一项民意调查结果显示，季莫申科联盟的支持率为２３．３％，地区党的支持率为２０．６％，“我们的乌克兰－人民自卫”联盟的支持率为７．１％，乌克兰共产党和利特温联盟的支持率为５％左右。分析人士认为，再次举行议会选举恐怕也难以实质性地改变议会中各派的力量对比。

责编：汪蛟龙