中国日报网环球在线消息:9月25日对美国共和党的来说,是极为糟糕的一天。即便来自该党的布什总统支持率低迷,即便该党已经失去了国会控制权,即便该党的总统候选人麦凯恩的人气始终赶不上奥巴马,这一天的失败仍足以载入共和党的政治史。就在布什和财长保尔森为推动7000亿美元金融救援计划奔走呼吁的时候,他们所在的共和党却后院起火,一批众议员另起炉灶抛出了另一项方案,另本来就“忽明忽暗”的救市计划谈判更加前景难料。
曙光乍现:国会磋商“达成共识”
据美国媒体报道,国会民主、共和两党议员在结束25日上午3小时的协商后,两党部分议员均向媒体透露,两党已就该援助计划的一些重要原则取得了一致,这些原则将使财政部长保尔森获得“他需要的授权和资金”,国会将在今后几天采取行动,通过一项相关立法。
一些知情人士透露,在保尔森所要求的7000亿美元救援资金中,国会初步同意首期2500亿美元可立即到位,如果财长能证明有必要,还可以再得到1000亿美元的追加款项,这加起来就占了总额的一半。
国会磋商进展曾令华尔街股市欢欣鼓舞,道琼斯工业指数一路上扬,当天中午以大涨196点收盘。尽管参众两院共和党领袖会后均发表声明,否认磋商达成共识,而“只是同意继续讨论”,但当时已有分析人士乐观估计,这项救援计划在国会通过几乎已成定局。两党议员说,他们打算把磋商所得计划框架内容递交当天下午举行的白宫会议讨论。
急转直下:“白宫会”争吵激烈
25日下午在白宫会议在西厅的一个小房间内举行。布什、两党总统候选人贝拉克?奥巴马、约翰?麦凯恩以及国会两党领袖参加围坐在一个椭圆桌旁,讨论能否接受当天上午两党议员磋商取得的计划框架。布什坐在中央主持会议,奥巴马和麦凯恩则隔得远远的,对方甚至不在自己视线范围内。
在这次1小时的闭门会议前,布什乐观地说:“我们围坐一桌,都明白我们得尽快采取行动。”然而在会后,奥巴马和麦凯恩匆匆离开白宫,均未向守候在外的记者吐露一字。
媒体从与会的共和党参议员、参院银行委员会要员理查德?谢尔比那里得知,“白宫会”谈崩了。“显然,没有达成一致,”他说。白宫后来也承认,会谈“有进展,没协议”。一名与会人士透露,这是一场“高分贝的对骂赛”,而麦凯恩阵营则称之为“一场吵吵嚷嚷、大喊大叫的比赛”。
节外生枝:共和党众议员另起炉灶
这样一盆冷水让华尔街有些始料未及,而共和党阵营的“内讧”与形势骤变难脱干系。据悉,在白宫会议刚开始或即将开始前,国会上演了戏剧性一幕。共和党保守派众议员提出一项与保尔森救援计划大相径庭的新方案,尽管该计划已经获得布什总统、参议院议员和大部分众议院民主党议员的认可。
这项替代方案反对政府动用纳税人的钱购买按揭坏账,而建议政府向约半数的、没有投保的按揭证券提供保险;财政部替承保人向这些债券持有者收取保险费,再为该保险方案提供财政支持。新方案还要求政府实施暂时性的减税。这项备案得到了共和党众议院领袖约翰?博纳的背书,他在白宫会议上对保尔森的计划表示了担忧,并要求与会者对替代方案予以考虑。
美国众议院监管和政府改革主席韦克斯曼透露,麦凯恩看似支持这个方案。虽然他在会间大部分时间保持沉默,但对保守派共和党议员对救援计划的批评意见表示了支持。率领民主党议员与保尔森进行磋商的众议院金融服务委员会主席、民主党议员巴尼?弗兰克当时非常生气,指责共和党人居然在最后时刻又提出新计划,并质问麦凯恩究竟占在哪一边。当时的气氛火药味十足,以至于主持人布什好几次插话控制局面。
弗兰克25日晚向记者透露:“众议院的共和党议员们和麦凯恩达成了某种协议。我不知道他们是否已准备好进行辩论。新方案是完全不同的按揭保险计划,会使得当前的讨论推迟一周或更长。我们正在等待众议院的共和党议员的消息。”
无果而终:保尔森急得“下跪”
这次以失败告终的会议无疑是对保尔森提出的救援计划的重大打击。据3名与会的匿名人士透露,当时保尔森恳请民主党领袖不要将会谈内幕向外透露,但众议院议长佩洛西气愤难平,脸色不豫,为了缓和气氛,保尔森居然做了个单腿跪地的动作。
由于横生波折,保尔森和两党国会领袖及议员代表又回到国会山继续夜谈,一直到美国东部时间10点左右,会谈依然没有达成一致,而且唯一一名来自共和党的众议员斯宾塞?巴屈斯还早走了一个多小时。白宫当晚发表声明称,布什仍支持保尔森计划的核心部分。
国会磋商在26日周五上午还将继续,但目前的僵局能否打破令人担忧。共和党新方案的主要提案人威斯康星州众议员保罗?瑞安说,布什支持的这项救市计划不会在众议院通过。而民主党议员也同样放话说,共和党保守派的方案同样不会被议会占多数的民主党接受。
弗兰克感慨地说:“这是总统自己的政党。我想很长时间里都没有出现过总统遭到他自己政党的国会议员如此强烈否定的情况了。我告诉保尔森,如果总统不能让自己的党员参与进来,那么整件事就危险了。”
另外,26日的磋商能否取得突破还关系到美国总统候选人三场辩论决战中的第一场能如期举行。麦凯恩曾提议,救市计划若没有落实,就推迟首场辩论,但遭到奥巴马拒绝。麦凯恩在25日晚接受采访时说:“我相信、非常相信我们可以及时达成一致,让我赶得上飞机,到密西西比州辩论,”而奥巴马则承诺,无论麦凯恩是否出席,他都会前往密西西比州参加辩论。
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