新华网基辅9月4日电(记者 宋宗利 穆黎明)乌克兰亲总统的执政党之一“我们的乌克兰-人民自卫联盟”3日表示退出执政联盟,引起国际舆论的广泛关注。乌总统尤先科称,如果议会不能在法律规定时间内组成新的执政联盟,他将解散议会并重新举行议会选举。
乌克兰去年9月提前举行议会选举后,由季莫申科联盟的156名议员和“我们的乌克兰-人民自卫联盟”的71名议员在议会中组成执政联盟,并成立了以季莫申科为首的联合政府。但总统尤先科和总理季莫申科为争夺权力,经常大打“口水战”,矛盾愈积愈深。
分析人士认为,两位领导人都有意参加将于2009年底或2010年初举行的下届总统选举。随着这一日期的临近,二人加强了对权力的争夺。季莫申科在3日晚发表电视讲话说,尤先科对其“宣战”就是为了在下届总统竞选中获胜。
此外,执政联盟基础不牢固、内部不团结也是这场政治危机爆发的原因。执政联盟共227名议员,在拥有450个席位的议会中仅占微弱多数,地位很不牢固,内部矛盾又错综复杂。不久前,有两名议员宣布退出执政联盟,使得执政联盟已经不够宪法所规定的过半数席位,其存在的合法性受到质疑。
在2日举行的议会休假后的首次全体会议上,季莫申科联盟、地区党和乌克兰共产党的议员们在投票过程中行动一致,通过了《内阁法》修正案等一系列法律,对总统的权力加以限制。“我们的乌克兰-人民自卫联盟”随后作出反应,连夜召开紧急会议,决定退出执政联盟。
分析人士认为,乌克兰各派政治力量为了己方利益不会轻易妥协,政治危机迅速平息的可能性不大。这场危机的解决方式存在以下三种可能:
第一,执政联盟内部通过磋商消除分歧,执政联盟得以继续存在。季莫申科3日晚也表达了这种愿望,她呼吁“我们的乌克兰-人民自卫联盟”的议员们返回执政联盟,通过谈判共同消除国家所面临的政治危机。乌克兰拉祖姆科夫政治经济研究中心专家恰雷认为,从尤先科发表的激烈言辞来看,政局朝这一方向发展的难度较大。
第二,议会组成新的执政联盟。如果宣布现执政联盟垮台,议会必须在一个月内组成新的执政联盟,否则总统有权解散议会。由于目前议会各党派都不愿意重新举行议会选举,组成新的执政联盟是完全可能的。根据乌议会目前的政治力量分配来看,新的执政联盟可能会以季莫申科联盟和地区党为主导。
第三,解散议会重新举行选举。如果议会不能组成新的执政联盟,重新选举将是化解危机的最后手段。自2004年“橙色革命”以来,乌克兰政局持续动荡。在不到3年时间里,乌克兰已经举行了两次议会选举,但并没能给国家带来稳定。专家认为,除非修改选举法,否则重新举行议会选举不会改变政治力量对比,选后政局的混乱还可能继续。
责编:韩燕