日本首相福田康夫1日晚突然宣布辞职。上台不足一年,福田以与前任安倍晋三相似的方式告别首相宝座。政治分析师认为,尽管福田称希望避免“政治真空”,但他的突然辞职将不可避免地把日本推入真正的政治与政策真空之中。
为何辞职
支持率一路下滑
福田在新闻发布会上说:“如果我们优先考虑人民生活,就不能让政治上的讨价还价造成政治真空。我们需要一个新团队实施我们的政策。”
去年7月,自由民主党在国会参议院选举中惨败,失去参议院多数席位,致使以民主党为首的在野党能在参院阻挠一些法案通过。福田上台以来,一直在应对来自参议院在野党的阻力。
“考虑能让国会特别会议顺利进行,我认为,让另外一个人担任我的职务更好。”福田在新闻发布会上说,“民主党试图阻挠每项议案,致使贯彻政策需要花长时间,为了日本人民的利益,这一情况不能再重复。”
现年72岁的福田在新闻发布会上没有更细解释辞职原因,但否认身体出现任何状况。
福田上台后,内阁成员接连曝出丑闻,使内阁支持率一路下滑至20%左右。福田8月1日改组自民党领导层和内阁,除首相外的其他17名阁员中仅4人留任。但是,日本媒体9月1日公布的民意调查结果显示,与一个月前改组内阁时相比,福田新内阁的支持率下跌了9个百分点。
民主党官员菅直人当天批评福田突然辞职的举动,呼吁提前举行国会选举。民主党干事长鸠山由纪夫称福田辞职“不负责”,认为福田应该决定提前举行国会选举。
谁来继任
麻生最有可能
福田辞职后,自民党将选举新总裁接替他,进而担任新首相。诸多潜在人选中,外界普遍看好现任自民党干事长麻生太郎。
整一个月前,福田宣布内阁及自民党高层改组计划,重新将先前刻意保持低调的麻生安排到地位仅次于自己的自民党干事长职位上。
英国《经济学家》分析说,福田改组时,自民党重量级人物森喜朗在幕后起到了抬升麻生的关键作用。森喜朗担任过首相,同时在安倍和福田出任首相过程中起到关键作用,此次可能希望由麻生来实现一次平稳权力过渡。
接受媒体采访时,麻生2日凌晨暗示自己可能参选自民党总裁,称不否认自己是总裁的合适人选。
不过,除了民主党外,自民党内也存在反对麻生继任的呼声。共同社说,自民党另一重量级人物、前内阁官房长官中川秀直对麻生主张的经济刺激措施持反对意见,他是否会安排诸如前防务大臣小池百合子在内的其他人挑战麻生,将成为自民党总裁选举的关键。
产生哪些影响
既定成果蒙阴影
首相出现更迭,可能给福田在任期间还未落实的一些政策和协议蒙上阴影,比如朝鲜“绑架问题”。
共同社说,日本和朝鲜8月中旬就朝鲜尽快重新调查“绑架问题”达成协议。双方同意,朝鲜应努力在今年秋季前完成调查。
福田上任之初将解决“绑架问题”列为任内工作要点之一。随着双方达成重新调查协议,这一问题逐渐向积极方向发展,媒体甚至猜测朝方将于本周向日方通报正式启动重新调查。然而,属于鸽派的福田突然离任,使“绑架问题”的解决骤生变数。
除“绑架问题”外,福田任内推行的财政改革措施可能随新首相上任而出现重大转折。
路透社分析说,政府财政政策问题上,福田主张将政府公共债务总额控制在国内生产总值(GDP)2倍以内,但继任热门人选麻生则主张大幅增加政府开支,提振下滑中的日本经济。尚不清楚新首相将会对日本中央银行的货币政策带来哪些影响。
以福田内阁现有支持率,自民党恐怕难以从提前选举中获得任何好处。因此,美联社认为,福田突然辞职可能预示着一个信号,即自民党正努力塑造新领导人,以便将来一旦提前选举,自民党能够立于不败之地。
然而,部分分析师认为,福田成为不足两年内第二个突然辞职的首相,可能给自民党的民众支持率带来负面效果。
路透社援引政治分析师杰弗里·金斯顿的话说,许多选民印象中,作为在野党的民主党始终没有做好执政党的准备,但首相频繁更迭可能会让选民认为,自诩为日本政坛唯一合适执政党的自民党也难以让人信服。
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