解读福田内阁改组

　　8月1日，日本首相、自民党总裁福田康夫（右）在东京自民党总部和新任自民党干事长麻生太郎在一起。当天，福田康夫确定了自民党新领导层人员构成，决定启用前外相麻生太郎为自民党干事长。 新华社/法新

　　日本首相福田康夫1日傍晚终于敲定了改组后的新内阁成员名单，更换了原17名内阁成员中的13人。

　　为什么要进行内阁改组？福田首相同日晚上会见记者时表示，主要是为了应对急剧变化的经济形势。与去年相比，眼下面临物价大幅上涨、经济增长减速、企业收益下降等问题，当务之急是制定重视国民生活的政策，因此要组建“实现安心（生活）内阁”。

　　此间多数媒体分析认为，福田改组内阁主要有两个目的：一是通过形象更新寻求摆脱支持率低迷。本次内阁改组后留任的成员是自小泉内阁改组以来人数最少的一次。福田希望“大刀阔斧”改组内阁能给民众焕然一新的印象，进而提升内阁支持率；二是构筑选举班底，进入“临战状态”。按照日本的政界常识，福田此时改组内阁，是自信能够执政到大选的姿态，因此必须充实选战阵容。福田起用麻生太郎再次出任自民党干事长，就是想借用麻生能言善辩以利选战，执政联盟的公明党方面希望于年底或明年初解散众院进行大选，从而竭尽全力在明年夏季的东京都议会选举中放手一搏。尽管福田对公明党的建议未置可否，但进入选举备战已成为日本政界朝野双方的共识。

　　新内阁阵容有什么特点？去年９月，时任日本首相安倍晋三突然辞职。福田随后接任首相职位，并在１７人的内阁中保留了安倍内阁的１５名成员。此后至今的10个月中，内阁没有“福田特色”一直是政界话题。此次内阁改组后，“福田特色”主要表现在经济阁僚上，积极主张提高消费税的前官房长官与谢野馨出任经济财政担当相，自民党前干事长伊吹文明转任财务大臣，自民党前总务会长二阶俊博出任经济产业大臣，自民党前政调会长谷垣祯一出任国土交通大臣，前总务厅长官太田诚一出任农林大臣，前冲绳北方领土问题担当相茂木敏充则出任金融大臣。由此可见，厚重布阵经济阁僚确是新内阁“福田特色”之一。

　　新内阁人选特点还表现在多用新面孔和女性方面。新内阁中有两位女性阁僚：前邮政大臣野田圣子出任消费者行政担当大臣，首相助理中山恭子出任少子化及绑架问题担当大臣。所谓新面孔即首次进入内阁者，除中山恭子外，出任防卫大臣的自民党参议员林芳正、出任文部科学相的前文部省统筹政务次官铃木恒夫、出任环境相的公明党政调会长齐藤铁夫、出任国家公安委员长的林干雄等5人，均为首次入选内阁成员。

　　去年福田出任首相，自称“背水布阵内阁”。如今福田自称“实现安心（生活）内阁”，可见仍然处于如履薄冰的状况。　（于 青）

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