国际刑事法院要逮苏丹总统

    7月14日，苏丹总统巴希尔在喀土穆出席新选举法签署仪式。

    7月14日，在苏丹首都喀土穆，示威者抗议国际刑事法院对苏丹总统巴希尔的指控。

    设在荷兰海牙的国际刑事法院检察官14日以战争罪向苏丹总统奥马尔·哈桑·艾哈迈德·巴希尔提出正式指控,请求法庭签发逮捕令。苏丹当局断然拒绝国际刑事法院的要求。非洲联盟等组织要求国际刑事法院暂不签发逮捕令,担心这会破坏达尔富尔地区的和平进程。联合国秘书长潘基文呼吁苏丹政府确保联合国维和人员安全。苏丹国民议员副议长则警告说,当前局势下,苏丹无法保证联合国人员的安全。

    事 件

    指控巴希尔犯下战争罪行

    国际刑事法院检察官路易斯·莫 雷诺-奥坎波当天指控巴希尔总统在苏丹达尔富尔地区犯下战争罪行,要求法庭向巴希尔发出逮捕令。

    莫雷诺-奥坎波向国际刑事法院一个预审分庭提交相关“证据”,指控巴希尔在达尔富尔地区犯下3项种族灭绝罪、5项反人类罪和2项战争罪。通常情况下,3名法官组成的预审分庭至少需6周时间决定是否发出逮捕令。路透社说,这是2002年国际刑事法院成立以来寻求逮捕的最高级别人物,也是国际刑事法院首次对一名现任国家首脑采取行动。

    此前,国际刑事法院已对苏丹人道主义事务部部长哈伦·鲁恩·卢瓦尔、达尔富尔民兵组织头目阿里·库谢卜等6人签发逮捕令。但苏丹政府以本国不是国际刑事法院成员国为由,对逮捕令予以拒绝。

    回 应

    苏丹拒绝执行法院决定

    不承认司法管辖权

    莫雷诺-奥坎波提出指控数小时后,苏丹第二副总统阿里·奥斯曼·穆罕默德·塔哈在首都喀土穆召开新闻发布会,重申国际刑事法院对苏丹公民或政府没有司法管辖权。

    “在达尔富尔的冲突首先是内部冲突,是不同社群为控制该地区自然资源而爆发的部族冲突,”塔哈说,达尔富尔危机主要因干旱、土地争端和大量武器流入引起,而这些问题在巴希尔总统1989年上台前就已长期存在。

    此前一天,苏丹内阁召开紧急会议,称苏丹不承认国际刑事法院对该国公民的司法管辖权,也不会执行该法院任何决定。苏丹外交部一名发言人14日说,苏丹接下来将在纽约联合国总部展开一场外交斗争。

    民众集会支持总统

    喀土穆街头当天气氛相对平静。数十名妇女在英国使馆附近举行示威游行,表达对巴希尔总统的支持。之前,这些妇女试图把一封抗议信递交给附近一个联合国机构。在北达尔富尔省,数百人集会支持巴希尔总统。

    无法保证联合国人员安全

    苏丹国民议会副议长穆罕默德·哈桑·阿明14日则警告,苏丹已无法保证联合国人员在苏丹的安全，“联合国要求我们保证他们的人员安全,可是,当他们想抓走我们的国家首脑,我们怎么保证他们的安全呢?”

    国际反应

    中方表示“严重关切”

    中国外交部发言人刘建超15日表示,中方对国际刑事法院检察官起诉苏丹领导人表示严重关切和忧虑,希望各方谨慎从事,通过协商解决分歧。

    刘建超在例行记者会上说,国际刑事法院的有关举措应有助于苏丹局势的稳定和达尔富尔问题的妥善解决,而不是相反。当前达尔富尔地区的形势正处在一个敏感而关键的时刻,希望各方谨慎从事,通过协商解决分歧,避免给达尔富尔问题的解决增加新的复杂因素,干扰甚至损害各方合作的气氛。

    他表示,中方也在联合国安理会内部同有关各方进行了有关问题的磋商,希望有关方面能够在这个问题上达成共识。

    在回答记者有关英国广播公司(BBC)报道中国向苏丹出售武器的问题时,刘建超重申,中国政府对军品出口一向采取负责任的态度,依据中国承担的国际义务和本国的法律法规对军品出口进行严格管理,不向受联合国安理会实施武器禁运的国家和地区出售武器。

    “在这个问题上,BBC的指责是不公道的,也是不正确的,中国没有违背任何的联合国安理会的决议。中国积极致力于推动和参与政治解决苏丹达尔富尔问题的国际努力,也始终认真遵守安理会关于苏丹达尔富尔地区实行武器禁运的决议。凡是有常识和法律意识的人,都能看出BBC这样报道的真实政治意图。”刘建超说。

    联合国呼吁理智对待

    联合国秘书长潘基文14日表示,希望苏丹总统巴希尔理智对待国际刑事法院对其的指控,保持与联合国的全面合作。潘基文说,国际刑事法院是一个独立的机构,司法程序独立应该受到尊重。联合国关于苏丹的立场没有改变,目前重要的是苏丹政府需要全力保证在达尔富尔地区的维和人员和人道主义工作人员的安全。

    此前,潘基文在法国《费加罗报》14日刊出的专访中提到,他担心国际刑事法院检察官提起的指控会给维和行动带来“非常严重的”后果。

    在达尔富尔的联合国-非盟混合维和部队发言人说,维和部队正在疏散一些非必需的人员,取消了可能给文职人员带来风险的活动。

    美加强警戒担心引发暴力

    美国国务院发言人肖恩·麦科马克14日说,美国加强了驻喀土穆使馆和其他办公机构的警戒。麦科马克说,国际刑事法院这一决定可能在苏丹引发针对美国和国际维和部队的暴力,“我们呼吁苏丹各方保持克制”。

    非盟呼吁暂不签发逮捕令

    非盟轮值主席国坦桑尼亚外交部长伯纳德·门贝说,坦桑尼亚呼吁国际刑事法院重新考虑自己的决定,暂不向巴希尔发出逮捕令。

    伊斯兰会议组织则警告说,国际刑事法院检察官的指控可能带来“严重后果”。

    阿拉伯国家联盟(阿盟)官员14日表示,阿盟将于19日召开外长紧急会议,商讨此事,以协调阿拉伯国家的立场。 (新华社供稿)

责编：霍筠霞