印总理欲借峰会促核能协议

　　印度总理曼莫汉·辛格到达八国集团峰会会场时带着一个重要任务，推动印美民用核能合作进程。

　　媒体报道显示，辛格在八国峰会期间计划与美俄等核供应国集团成员领导人会晤，讨论印美民用核能合作议题。辛格在赴日本参会的飞机上还告诉随行记者，印度计划“很快”向国际原子能机构提出向印提供核保障监督的申请。

　　收获强援

　　路透社８日报道，辛格计划９日与美国总统乔治·Ｗ·布什会面，讨论两国民用核能协议。

　　印美民用核协议于２００６年７月达成，它使印度可以在不签署《核不扩散条约》的情况下为印度民用核能工业获得美国核燃料和技术。作为回报，印方承诺将民用和军用核设施分开，并接受国际原子能机构对其民用核设施的监督。

　　这份协议潜在价值数以十亿美元计，涉及美国和欧洲的多家核能提供商，有望成为辛格任总理期间最重要的成就。

　　印度联合政府与支持政府的左翼政党强烈反对这一协议，认为它有损印度外交独立。数家左翼政党８日宣布计划退出联合政府，以抗议辛格推动与美民用核合作。

　　原本离开左翼政党支持，辛格便无法在议会中获得多数支持。但辛格赴日前在印度议会内获得强援支持，增加了辛格在峰会期间推动印美民用核合作进程的信心。

　　路透社８日报道，辛格不久前获地方政党社会主义党支持。

　　这一政党在议会中占有３９席，辛格只需再争取５张支持票，便可使印美协议在议会过关。印度《经济时报》７日刊发社论说：“得益于社会主义党支持，核协议变得安全，执政政府也变得安全。”

　　进程提速

　　印美民用核合作付诸实施还需国际原子能机构（ＩＡＥＡ）和核供应国集团（ＮＳＧ）点头。多名驻维也纳外交官７日说，ＩＡＥＡ可能提前开会讨论印度议题。

　　三名不愿公开姓名的外交官告诉美联社，ＩＡＥＡ理事会最早可能在７月２８日讨论印美民用核合作议题。

　　不过在此之前，印度需首先向ＩＡＥＡ提出向印提供核保障监督的申请。由于国内阻力过大，印度迄今尚未提出这一申请。不过，辛格在飞往日本的飞机上告诉随行记者，印度计划“很快”与ＩＡＥＡ接触，提交相关文件。

　　一般情况下，ＩＡＥＡ收到申请４５天后才会开会讨论。不过，一名外交官说，鉴于ＩＡＥＡ总干事穆罕默德·巴拉迪持支持态度和印美两国将施加压力，ＩＡＥＡ可能做出通融，于８月初召开会议。

　　外界先前预计，ＩＡＥＡ理事会可能等到９月例会时才能讨论印度议题。

　　ＩＡＥＡ发言人梅利莎·弗莱明说：“开会日期尚无定论。”

　　外交官说，核供应国集团将在ＩＡＥＡ做出决定后启动批准程序。不过，核供应国集团内部仍对这一议题存在不少质疑。印度至今未签署《不扩散核武器条约》。根据相关规定，核供应国集团不向未签署这一条约的国家提供核燃料。

　　难赶年底

　　顺利获得两家国际组织批准后，印美合作最终成行还需再次获得美国国会同意。

　　印度担心美国新政府上台后可能优先审议其他议案，搁置印美核能合作协议，希望赶在布什明年１月卸任前获批准。但国际问题专家认为，印度已赶不上这一时限。

　　一方面，印度需首先忙着说服两家国际组织点头。另一方面，美国国会在１１月美国总统选举前日程繁忙。

　　担任美国国会顾问的大规模杀伤性武器专家沙龙·斯夸索尼说：“印美合作进程完全可能向前推进，但这届国会已不可能有时间讨论这一问题。”

　　同时，美国国内对印美核能合作也存在不小的质疑声音。

　　美国《纽约时报》上周末刊登评论，反对美国匆忙开展与印核能合作。

　　评论说，印度“尚未向美承诺”停止核武器研发和核试验，禁止核武器扩散。至少美国应该确保，如果印度再次开展核试验，国际社会将停止对印民用核能贸易。（耿学鹏）

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