八国峰会开支惊人 对非援助面临缩水

　　为期3天的八国峰会将于7月7日在北海道洞爷湖拉开帷幕。目前已有来自世界各地的抗议者聚集在北海道，准备举行大规模的示威游行。 新华社记者任正来摄

　　八国集团首脑会议定于７月７日至９日在日本北海道洞爷湖举行。为顺利举办这次峰会，日本政府计划在组织和安保等方面投入大约６００亿日元（约合５.６５亿美元），是３年前英国苏格兰格伦伊格尔斯（鹰谷）峰会开支的３倍多。

　　英国《泰晤士报》说，这一开支相当于４００万艾滋病患者一年的治疗费用。与此形成鲜明对比的是，发达国家在已经泄露出来的峰会宣言中“省略”了先前承诺的数百亿美元对非洲援助目标。

　　精心布置

　　由于气候变化问题是此次峰会主要议题之一，日本在接待与会者方面做足“绿色”功夫。

　　据《读卖新闻》报道，峰会期间，会场附近道路将使用新型环保车辆接待访客，包括可以在铁轨和马路上兼用的双模式车辆以及氢动力和混合动力轿车。丰田、本田等日本汽车业巨头同时将在外国记者云集的国际媒体中心展示新环保车辆。

　　此外，日本国土交通省去年冬天从北海道新千岁机场清理并储存大约３０吨积雪，用于取代峰会期间１７０平方米媒体中心的空调制冷。主办方预计，这些积雪从１日至１０日将减少由空调带来的１吨二氧化碳排量。

　　会场所在地洞爷湖温莎饭店被要求保持无线通信网络状态，使得大约４０００名媒体记者的联络发稿工作成为主办方头疼问题之一。为此，北海道当地通信企业在国际媒体中心所在的留寿都专门架设无线通信设施，成本大约为２８亿日元（２５９０万美元）。

　　为表达日本人的好客之情，日本政府还计划斥资９０００万日元（约合８４．６万美元）在北海道新千岁机场添置一处豪华休息室，供与会代表抵达机场后短暂休息。这处休息室将在峰会结束后被拆毁。

　　开销惊人

　　根据预算，日本政府为３天的峰会准备花６００亿日元（５.６５亿美元），其中警力部署开支就达到惊人的２.８４亿美元，大约占总开支一半。

　　相比之下，３年前在英国举行的八国峰会警力开支为１.４４亿美元，为此次峰会的一半左右；当时的峰会组织方面开支仅为２５４０万美元，不到这次峰会１.４２亿美元组织开支的两成。

　　日本官员将上述惊人开支与洞爷湖特殊地理位置、交通状况以及与会领导人数量相联系，但安保工作仍占据大头。

　　为避免３年前英国鹰谷峰会期间发生的伦敦交通系统恐怖袭击重演，日本共投入包括海上保安厅、自卫队队员在内的约２．１万名安保人员。《泰晤士报》说，这架势甚至超过首都东京市中心地区每百米一名警察的部署规模。而从国外赶来的记者或全球化抗议者也有过被拘留讯问长达１７个小时的经历。

　　当被问及如此大花销是否符合纳税人利益时，外务省一名官员说：“如果不发生类似伦敦７·７事件的话，那么答案绝对为‘是’。”

　　勾销援助？

　　无论日本准备工作如何细致，首相福田康夫似乎也难以促使与会发达国家领导人就履行对非援助承诺问题达成共识。

　　英国《金融时报》报道说，在一份提前泄露的八国峰会联合声明草案中，发达国家只字未提３年前有关对非援助的目标。

　　八国集团领导人在２００５年鹰谷峰会后发表公报说，同意免除１８个最贫困国家所欠国际金融机构的债务，承诺在２０１０年前把八国集团对外发展援助每年增加５００亿美元，其中一半用于增加对非洲国家的援助。

　　为此，联合国秘书长潘基文４日在东京说：“我希望、呼吁并强调，八国国家领导人应履行他们在鹰谷峰会上做出的承诺。”

　　“５.６５亿美元足够买１亿多套蚊帐，保护世界最贫穷人口免受疟疾困扰；或者可以抵销４００万艾滋病患者一年的治疗费用，”国际乐施会政策顾问马克斯·劳森说，“当你意识到……富国银行里的万亿美元之后，这（开支）会告诉你，我们希望这些国家领导人履行诺言，向发展中国家提供的援助相比之下多么微乎其微。”（徐超）

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