俄迎来"梅普"新时代 抑或仍是普京时代?

　　"两轮红日"，还是分工合作？

　　拥有如此骄人的业绩，普京的社会支持率始终保持在80%左右的高水平上。俄罗斯民众希望他能继续执政，直到实现振兴俄罗斯的伟大目标。普京明白，既要兑现"给我20年，还你一个强大的俄罗斯"的承诺，又要恪守宪法关于连任总统不得超过两届的规定，个中的关键是传承他的治国方针。

　　2007年9月14日，普京在索契会见外国学者时对笔者提出的问题答复说："当前的政治方针符合俄罗斯国家利益，受到选民拥护。这几年我国GDP年均增长7%，也许普通人没有具体感受，但人均货币收入每年增长10%-12%，毕竟是看得见摸得着的。如果有人要改变现在的方针，未必能得到人民赞同。"得到他信任和人民拥护的梅德韦杰夫继任总统，由他本人领导议会第一大党---统一俄罗斯党并出任政府总理，是俄罗

　　斯最佳政坛配置，是延续普京治国理念的可靠人事保证。

　　对于梅普执政组合，有人担心出现"两轮红日照大地"的双重政权，而俄罗斯历史上的双重政权都以动乱告终；有人认为这是双发动机推动俄罗斯火箭加速前进，也有人把梅普关系比作船长和舵手。天性幽默的俄罗斯人甚至编了个政治笑话：2008年5月8日，普京应梅德韦杰夫总统的请求在总理办公室接见了他，并就俄罗斯今后的大政方针对他做了重要指示。

　　然而，最好还是听听梅普两人自己的言论。梅德韦杰夫3月25日在英国《金融时报》上发表谈话时强调："我从普京总统那里学到了许多东西。我们结成了相互信任的同志关系，这在政治中是非常重要的。"他在谈到总统和总理到底谁做主的时候说："关键不在于谁说了算，而在于俄罗斯的政治和法律制度明确规定了行政和总统这两个权力层次的职权。俄罗斯是有强大行政权力机关的总统制共和国。"

　　普京近日在最后一次以总统身份主持国务会议时特地指出，政府应当跟总统办公厅协调工作，"只有协调工作，我们才能取得积极成果"。

　　梅氏接班，是难还是易？

　　对继任者来说，普京的业绩打下了良好的政治经济基础，但也立下了难以逾越的高标杆。

　　梅德韦杰夫这个总统既好当，又不好当。

　　首先是政治问题，要处理好同前总统现总理普京的关系。俄罗斯宪法在最高权力和责任的划分上有极大反差：拥有无比权力的是总统，承担无限责任的是政府。但俄罗斯总理权力可大可小，因人而定。

　　其次是经济问题，俄罗斯尚未完成经济转型和产业结构升级，GDP增长一半靠能源生产和出口，出口增长也大半依赖能源。经济综合竞争力不高，2007年世界竞争力排名，俄在61国中列第43位，在4个新兴经济体中排名垫底。

　　其三，社会领域问题积重难返。近年来，俄罗斯人口迅速减少，同时贫富差距悬殊，官僚腐败严重，这些都是新一届总统和政府需要面临的难题。

　　其四，国际环境和地缘政治形势继续恶化。北约欧盟东扩，美国在东欧部署反导系统，西方从经济政治到意识形态，对俄罗斯全面施加压力，弄得俄罗斯除东南方(中国和中亚)外，其余各方几乎没有友邦；俄罗斯外交的第一优先独联体国家，总趋势是同俄渐行渐远，逐渐向西方漂移。

　　对于这些难题，律师出身，思维缜密的梅德韦杰夫十分清楚。4月29日，他在会见新闻界人士时指出，俄罗斯应当沿着自己的务实主义道路向前发展。他在竞选时曾提出七大任务，包括克服法律虚无主义、降低行政门槛、降低税负、基础设施现代化、增强金融体系、打下创新经济基础、改革社会福利政策等。从中可以看出，今后他对国内政策的关注将大于对外政策，对经济领域的关注将大于政治和社会领域。

　　至于普京，他也许将继续主导本国政坛，并在必要时"回归"克里姆林宫。对此有四大保证。一是干部保证，普京既留下了自己的团队，又有一个必要时能还权于自己的接班人；二是政策保证，普京定下的政治方针，即主权民主、强大经济、军事威力、务实外交，将延续下去；三是规划保证，普京任职8年发表的8篇国情咨文，是复兴俄罗斯的整体规划，刚开始实施；他定下的几个中长期发展纲要，都跨越2008年，有的甚至定到12年后；四是民心保证，虽然普京卸任在去年底就已成定局，但他却"人走茶不凉"，俄罗斯《独立报》逐月公布的政治家排行榜上，今年1月份以来，普京的得分依然高居榜首，在9.61到9.80分(满分为10分)之间，梅德韦杰夫排名第二。　

　　如今，俄罗斯新的赶超目标已经定下---按购买力平价计算，人均GDP将从2007年的1.2万美元增加到2020年的3万美元、2030年的4万-5万美元。能否实现这一美好前景，很大程度上要看梅普组合的功力了。（新华社世界问题研究中心 盛世良）（编辑：陶志彭）

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