新华网消息:英国《金融时报》2月19日发表文章,题目是“中美建立更加密切的关系至关重要”,作者是美国退役四星上将、前美国参谋长联席会议副主席比尔·欧文斯。文章摘要如下。
2007年11月5日,中华人民共和国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川为来访的美国国防部长罗伯特·盖茨举行欢迎仪式。 新华社记者 李涛 摄
整个世界正在关注金融市场的动荡和美国总统选举的初选,此时此刻,我们不应该忘了一个极其重要的战略性问题。中国和美国面临着重大的抉择:在未来几十年中,两国究竟是以竞争对手还是合作伙伴的关系相处。
许多力量正在让它们相互分离。不过要作出正确的决定,需要了解两国之间“新的共有事物”。这指的是世界各国依赖的共同利益领域:经济、公海及公共领空、太空和互联网。我们应该努力发展这些共有事物,从而让中国和美国成为更密切的伙伴。
带有敌意的竞争会让双方付出代价,比如发生又一场冷战或其他更为严重的事情。协作则意味着给两国和整个世界带来机遇,比如更多的财富、健康、和平与安全。
以下是让中美与其他各方分享这些共有事物并相互合作的一些方法:
首先,就不首先发动网络袭击达成协议。这样的协议不会消除发动网络袭击的能力。但是可以起到抑制的作用、作出表率,并让网络空间变得安全,使它成为新的信息时代的基础。
第二,相互协作打击海盗行为,这对自由航行来说显得越来越重要,而且关乎各国的利益。美国和中国都反对海盗行为,但我们的合作还不够。我们可以将临时采取的协调行动转变为切实的解决办法,从交流数据资料和信息,到联合演习、共同巡逻以及共同采取反海盗行动。
第三,建立协作的、以太空为基础的信息体系,以实现全球军事的透明。我们拥有以太空为基础的监控系统,能够追踪地球表面上任何地方的重要军事行动,可能还包括恐怖活动。如果中国和美国共同收集信息,并向全球提供这样的信息,那么全世界都会从中受益。这样的协作不仅能够让美中建立起新的关系,还会加快工业时代军队现代化的进程,从而让大规模的杀伤能力成为可能。
军事合作还会让两国降低防务预算,将资金用于教育、健康和环保等全球性的长期计划。如果两国军队陷入竞争的关系,这样的机遇就消失了。
第四,承诺不拥有太空武器,先减少、最终彻底消除核武器。通过承诺不拥有太空武器,中国和美国可以确保开展和平稳定的太空探索活动。
大幅减少核武器(减至1000枚以下)可以避免出现新的军备竞赛。这还有助于减少核武器落入恐怖分子之手的可能性。中美协调一致的立场可能会促使各国的态度切实转变为放弃核武器,不仅俄罗斯和现有核国家会采取这样的态度,局势不稳定的国家也会这样做,在这些不稳定的国家,恐怖主义与发展核武器的可能性相结合,构成了最为危险的局面。
第五,共同减少因用煤发电造成的污染。如果说美中在哪个问题上的合作能够带来翻天覆地的变化,那就是在这个领域。中国和美国目前燃烧的煤炭是全球煤炭消耗量的一半以上,制造了大部分的二氧化碳和二氧化硫,而这两种气体是造成全球气候变暖的罪魁祸首。中国和美国拥有科学和技术基础来解决对环境构成的这一威胁。这样做还会改变石油生产在国际安全问题上所扮演的重要角色。如果美国和中国建立一个1000亿美元的洁净煤研究基金,会让石油价格下降30%。
美中关系如今进入了关键的阶段,我们必须赋予它应有的思想。这些想法从技术上和经济上讲都是可行的,不过两国目前开展的讨论并没有涉及这些内容。我们的总统候选人应该带头发起这样的讨论。具有创新精神的想法会有助于美中关系朝着协作的方向转变,并让我们的子孙后代不会面临美中不知不觉陷入竞争关系的可怕局面。
责编:王玉西