阿拉伯国家是国际社会反恐重要力量

　　2005年9月6日，在沙特阿拉伯东部省达曼市，沙特安全部队人员在对一座“基地”组织武装人员藏身的大楼进行轰炸。沙特警方4日开始在这里与“基地”组织武装人员展开枪战，目前已经有7名武装人员被击毙，警方2人死亡。据当地媒体称，现有6至10名武装人员被困在楼里。新华社/法新

　　一些阿拉伯国家不久前在突尼斯召开内政部长会议，谴责一切形式的恐怖主义，并对阿拉伯联合反恐协议进行了修改，增加了禁止鼓动恐怖犯罪，禁止发行、印刷有关鼓动恐怖犯罪的宣传品，切断恐怖分子资金来源等条款。有分析认为，阿拉伯国家反恐虽不是新鲜事，但此次会议表现了比以往更为坚定的反恐态度，制定的反恐措施也更为全面，使人们对国际反恐斗争的前景有了更多的期盼。

　　长期以来，阿拉伯国家一直是恐怖主义的受害者。尤其是北非阿尔及利亚、埃及等国，是反恐斗争的主要战场。在过去的一年中，阿尔及利亚恐怖分子活动猖獗。他们与“基地”组织沆瀣一气，在阿尔及利亚大城市制造恐怖事件，改变了以往只攻击偏远地区政府军的游击战术。去年12月发生在首都阿尔及尔的爆炸袭击，造成至少40多人死亡，其中包括10多名联合国工作人员。本月初，“基地”组织在北非的分支机构又在互联网上发表声明，声称对以色列驻西非毛里塔尼亚大使馆2月1日遇袭事件负责。此外，去年在突尼斯发生的枪战、摩洛哥发生的自杀性袭击都表明，一些非洲阿拉伯国家受到恐怖组织的威胁正日益加重。有报道称，该地区同时还为伊拉克的一些激进组织提供雇佣军，并通过互联网进行协调，运送武器和武装分子。

　　客观上讲，恐怖主义一直是一些阿拉伯国家的心病。多年来，这些国家受恐怖袭击的滋扰，承受了多重的压力。一方面，国家自身发展需要稳定的社会环境，绝大多数民众强烈要求打击恐怖主义；而另一方面，长时间被殖民统治的历史、国内经济发展的滞后、激烈的民族矛盾、宗教极端主义的传播，又为一些土生土长的恐怖主义分子提供了生存空间。他们不但与本国社会有着千丝万缕的联系，有些甚至具有较广泛的群众基础，这对反恐斗争的深入开展极为不利。同时，一些阿拉伯国家在反恐问题上还面临着来自西方国家的压力。目前，无论是开展双边贸易还是对外援助，西方发达国家大都把全力反恐作为附带条件。

　　在当前的形势下，一些阿拉伯国家团结起来，坚定反恐，对震慑恐怖势力无疑具有积极作用。这次阿拉伯国家内政部长会议对联合反恐措施进行了细化，同时，国际刑警组织也派员出席了会议，这更有利于各方进行协调磋商并保证信息交流的顺畅。不过，目前仍有一些西方分析人士对阿拉伯国家团结一致打击恐怖主义持保留意见。他们认为，一些阿拉伯国家长期以来相互猜疑，在一些问题的合作上，态度也不甚明朗，这阻碍了政府之间的合作。

　　但是，阿拉伯国家只要能够坐到一起，表明态度，本身就是一种积极的迹象。更重要的是，这会使人们认识到，反恐的行为主体不只是几个主要的西方发达国家。面对不断的恐怖威胁，世界各国都需要完善自己的反恐战略，既要建立本国的反恐机制，更要开展地区性和全球性的反恐合作，以保证地区性和全球性反恐斗争取得胜利。（作者为中国人民大学国际关系学院副教授/许勤华）

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