普京"苛刻"的先决条件--绝妙的政治设计

    新华网专稿：今年１０月俄罗斯总统普京在统一俄罗斯党代表大会上的一番表白，被政治分析家们视为是普京为其卸任后的可能去向所作的铺垫。当时普京表示：有关让他在２００８年总统任期届满后出任政府总理的建议是"现实的"，但必须具备至少两个条件：一是统一俄罗斯党必须在本月初的国家杜马选举中获胜；二是俄罗斯必须选出一位"正直、有能力、办事效率高、具现代思维并能与他合作"的总统。分析家们认为，普京这一看似"苛刻"的先决条件，其实是他绝妙的政治设计。近两周来，俄罗斯政治事态的发展正按着普京的愿望和设定展开。

    据俄媒体报道，统一俄罗斯党、公正俄罗斯党、俄罗斯农业党和公民力量党４党联合提名第一副总理梅德韦杰夫为下届总统候选人。普京12月10日在会见４党领导人时对这一建议表示“完全赞同”。这是2007年9月13日普京（前）和梅德韦杰夫参观俄罗斯中部一处建筑工地的资料照片。 新华社/路透

    统一俄罗斯党已在本月初的国家杜马选举中大获全胜，赢得三分之二以上的议席；10日，统一俄罗斯党、公正俄罗斯党、俄罗斯农业党和公民力量党等４党联合提名普京 "力挺"的第一副总理梅德韦杰夫为下届总统候选人。眼下俄罗斯政局的发展似乎在向世人示意：俄罗斯正在出现符合普京出任总理的两个"先决条件"的态势。

    人们对处事低调的梅德韦杰夫并不很熟悉，但凭借着普京在选民心目中的威望，政治观察家普遍认为，梅德韦杰夫接班普京的前景看好，明年3月2日他在总统选举中胜出几乎已成定局。俄一家媒体援引一位房选民的话报道说："如果普京选择了他，那他肯定是个不错的人。"

    梅德韦杰夫对普京对他的提携也感恩戴德，并在统一俄罗斯党４党联合提名他为下届总统候选人的第二天称，如果他胜出将请普京出任政府总理。对此，日本 主流媒体《读卖新闻》发表评论说，眼下俄罗斯的事态表明，普京出任总理开始有了"现实色彩"。

    梅德韦杰"恳请"普京出任总理的理由是，他阻止了俄罗斯经济和社会的崩溃，消除了内乱风险。"因此，我认为，对俄罗斯而言，极其重要的是，要把弗拉基米尔·普京放在最重要的政府位置--俄罗斯政府首脑职位上"。尽管普京并没有对梅德韦杰夫的"邀请"作正面表态，但路透社援引来自克里姆林宫的消息报道，作为总统竞选人，梅德韦杰夫的这一表态已向世人示意： "他愿意与谁合作"。

    《读卖新闻》的评论认为，如果普京在政府内重用来自军界和安全系统的官员，年轻的梅德韦杰夫与政府内强硬派渊源不深，只能把普京作为后盾。梅氏邀请普京出任总理，等于是在民众面前表现对现任总统的忠诚，并表明把实权交由普京掌控之意。

    日本另一家主流媒体《产经新闻》预料：梅德韦杰夫要求普京接任总理，意味着俄罗斯的政治和权力结构即将发生极其重大的变化。普京修改宪法引进议院内阁制的可能性不大，但在不远的将来"权力的重心很可能向总理倾斜"。

    但莫斯科 国际政治分析研究所负责人叶夫根尼·米琴科认为，梅德韦杰夫的表态背后有两种可能，"Ａ计划--普京真的出任政府总理；Ｂ计划--这是一种选战策略，以确保梅德韦杰夫在普京支持下，第一轮选举就能胜出。"

    前俄国家杜马第一副主席弗拉基米尔·雷日科夫在接受莫斯科回声电台记者采访时则说：普京"这次采取的战略是：梅德韦杰夫是个折中的选择，因为他将让普京进退自如。如果普京想要逐步放权，梅德韦杰夫可以保证他舒服而又安全地引退，并将继续听命于他。如果普京过两三年又想回来 …… 梅德韦杰夫将是那种会毫不犹豫给他让道的人。"

    有媒体甚至尖锐指出：普京选梅德韦杰夫做接班人，无疑是看中了他"容易驾驭"的特点。事情显然在按照普京总统脑海中的构思一步步地前行。对此，俄罗斯问题专家则认为， "由于政治人物的分量不同，所有人都将听命于普京。可能出现'总统签字、普京决策'的机制"。

    对此，政治分析家们担心：短期内，普京在离开克里姆林宫以后担任总理可能符合俄罗斯的利益，但就长远的稳定而言是有风险的。法新社认为，如果这种情况真的出现，此举将起到在一个核军事大国保持稳定的作用。但随着时间的流逝，此举可能使执政的实权集团进一步分化。

    美国 思想库传统基金会的专家叶夫根尼·沃尔克说："得到总统职位以后，梅德韦杰夫将逐渐积累越来越多的权力，当然会出现他自己的班子。不能肯定这个班子会一直遵循普京制定的规则。"（陶志彭）

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