[视频]曲折的“巴厘岛路线图”

    CCTV.com消息(360度)：联合国气候大会计划从上周一开到本周五，大致分两个阶段。第一周是代表们就气候变化的广泛议题进行交流，第二周开始将实质性议题摆上桌面，尤其是本周三大会高级别会议开幕。如果说第一阶段还和风细雨的话，第二阶段就有些剑拔弩张的味道了。就像我们今天节目的标题一样，这份“巴厘岛路线图”确实有些曲折，一起了解一下相关的背景。

    12月13日是2007年联合国气候变化大会高级别会议的第二天，原定大会结束的前一天，与会各方在2012年后发达国家如何减排温室气体这一问题上仍然存在分歧。

    《京都议定书》第一承诺期将于2012年结束，本次巴厘岛会议重点就是讨论2012年后应对气候变化的措施安排，特别是发达国家应进一步承担的温室气体减排指标。也就是举世关注的"巴厘岛路线图"。大会此前发布的一份决议草案要求发达国家2020年前将温室气体排放量在1990年水平上减少25％至40％。

    美国、日本和加拿大等反对这一目标。欧盟赞成这一目标，并表示如有必要这个目标还可以"更高"。欧盟认为，美国已经成为本次大会的主要障碍。广大发展中国家也认为，发达国家应在2012年后继续减排。就在大会陷入僵局的时候，美国前副总统戈尔在大会的演讲中坦言，美国应当为阻碍联合国气候变化大会进程负主要责任。

    戈尔：

    我的祖国 美国

    应当为阻碍巴厘岛大会的进程负主要责任

    我们都很清楚这一点

    戈尔还呼吁，各方可以在没有美国参与的情况下达成协议。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德博埃尔对此表示"十分关切"。他警告说，如果各方不能就这一问题达成一致，本次大会将会像"纸牌搭的房子"那样顷刻坍塌。

    演播室讨论——国务院发展研究中心世界发展研究所研究员 丁一凡

    涉及全人类利益的联合国气候变化大会为什么开得这么激烈，“巴厘岛路线图”为何出炉得如此曲折？今天我们的演播室请来了国务院发展研究中心世界发展研究所的丁一凡研究员，请他为我们解读一下曲折的“巴厘岛路线图”。

    讨论问题：

    1、 丁先生你好！我们了解到，现在欧盟对美国的态度非常强硬，而戈尔也说美国阻碍了大会进程。请您为我们解读一下。

    各方在减排问题上各不相让

    2、 我们知道，在几天前，曾经有一个决议草案，草案认为在减排问题上发达国家和发展中国家要区别对待。美国当时就拒绝了。那么现在争论的焦点仍然是在这里。有人认为，决议草案是"巴厘岛路线图"的雏形，现在是不是将推翻这个决议草案？

    气候大会：中国立场明确

    3、 中国代表团团长解振华在记者会上一针见血的说，美国所指的主要发展中国家就是指中国等国。在这个问题上中方的观点是什么呢？请简单介绍一下。

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