近来,在美国和土耳其之间围绕“亚美尼亚大屠杀”事件发生了一场“外交战”。
美国众议院外事委员会本月10日以27票赞成、21票反对通过了有关承认“亚美尼亚大屠杀”的议案,该议案要求美国政府充分认清“亚美尼亚大屠杀”是种族清洗,并在美国对土耳其的外交政策中得以体现。美国众议院议长佩洛西11日表示,这份议案将向众议院提交。美国众议院这一举动,在土耳其国内激起了轩然大波,土耳其外交部召回了土驻美大使。
就这场“大屠杀”事件通过“议案”,美国还不是“始作俑者”。去年10月12日,法国国民议会也一读通过一项由在野的社会党人提出的法律草案,该法律规定:任何否认“亚美尼亚种族大屠杀”的人将被视为犯罪,将面临一年监禁和4.5万欧元的罚款。这个消息一经传出,也立即引起土耳其的强烈不满。土耳其国内的激进政治派别借机召集群众到法国领事馆前游行,土耳其消费者协会更是号召人们抵制法国商品。
所谓“亚美尼亚大屠杀”事件,是发生在上世纪初的一桩历史悬案。亚美尼亚是一个位于外高加索南部的内陆国家,与土耳其东部接壤,历史上曾被奥斯曼帝国统治。亚方认为,1915年至1923年期间,奥斯曼帝国对亚美尼亚人实施了惨无人道的种族灭绝政策,导致150万人死亡。作为奥斯曼帝国的继承者,土耳其历届政府均对此予以否认,认为当时亚美尼亚人在英、法和沙俄的支持下对穆斯林村庄发动袭击,其后又开始大规模起义。面对这种情况,奥斯曼帝国决定把亚美尼亚人驱逐到土南部。在这一过程中,大约有20万亚人死于饥饿和疾病,而不是有150万人被“屠杀”。
可以说,“亚美尼亚大屠杀”事件与美国和法国都毫不相干,但这两个国家的议会为什么要在这个问题上与土耳其“过不去”呢?就在美国众议院外交事务委员会通过该决议的当晚,土耳其总统居尔发表了措词强烈的讲话,他说:“美国部分政客闭着眼睛讲空道理,试图再次为了美国国内的政治游戏而炮制出一些所谓的大事件。”有些事情似乎也在印证着居尔总统的说法。美国提出这项议案的民主党众议员亚当·希夫来自加利福尼亚州选区,那里有全美最大的亚美尼亚裔团体。去年法国国民议会对一个有争议的历史事件立法也是事出有因:法国国内目前生活着约50多万亚美尼亚后裔,其中许多人一直要求揭露这一事件的真相。而法美两国提出议案的时间,也正是两国的总统选举即将拉开序幕之时。
尽管美法两国的议会在“亚美尼亚大屠杀”问题上大做文章,但两国的政府都反对议会的做法。去年10月14日,当时的法国总统希拉克亲自给土耳其总理埃尔多安打电话,明确表示他本人反对这一法案。美国也是如此。总统、国务卿和国防部长都呼吁众议院“手下留情”。法土之间的年贸易额为80亿欧元,其中法国出口占47亿欧元。法国担心,法土关系恶化,一旦土耳其抵制法货,最终将影响到法国的就业。而美国政要的担心则是“反恐大业”,就像布什总统所说,“通过这项议案将严重损害我们与这位北约重要成员、全球反恐战争重要盟友的关系”。赖斯国务卿说,“通过这项议案,毫无疑问将给我们在中东的一切努力带来问题”。国防部长盖茨则说得更具体:“驻伊美军70%的空运物资,95%的新式防雷车辆,以及三分之一的燃料都需经过土耳其运往伊拉克。”
其实,就是美国众议院通过了有关“亚美尼亚大屠杀”事件的议案,似乎对土耳其也并没有多大的实际意义。但如何对待“亚美尼亚大屠杀”事件,确实也是土耳其当政者的一个难题。亚美尼亚独立已经16年了,但土亚两个邻国至今没有建交,而对“亚美尼亚大屠杀”事件的态度就是横亘在两国间的一座山。
责编:张鹏飞
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