专题:胡锦涛出席八国集团同发展中国家领导人对话会并访瑞典
新华网柏林6月6日电(记者聂立涛)今年德国是八国集团的主席国,也顺理成章地成为即将召开的八国峰会的东道主。然而,在这一盛会召开前夕,德国与世界头号强国美国在环保和对冲基金等问题上却显露出不少分歧,使这两个西方大国在世界政治经济利益中的深层次矛盾暴露在强聚光灯下。
美国总统布什(右)与德国总理默克尔(左)(资料图片)
谁抢了谁的风头?
德国总理默克尔上台后,强调改善德美关系。因此,一年多来,德美之间总体保持着比较和谐的气氛。然而,两国在八国峰会前夕却表现出激烈的“竞争”态势。
德国为了提高自己的国际形象,显示出八国集团主席国的气度,于5月底宣布增加对非洲的资金援助。在2011年之前,德国每年的对外发展援助将增加约7.5亿欧元。美国政府也不甘示弱。布什总统于5月31日敦促美国国会在非洲抗击艾滋病方面采取重大举措,今后5年把该领域的援助资金提高到300亿美元。德国《明镜》周刊的评论说,布什目的明确地点燃了一支焰火,以掩盖默克尔在八国峰会上的光芒。
多年来,美国不容许其他国家采取任何有损其超级大国地位的做法,自然也不希望德国在国际事务中抢风头。如今在气候与环保问题上也是这样。德国原本希望通过在本次峰会上推动世界环保进程来表明德国在一些问题上能够起到主导作用,但是布什政府却在会前的谈判中毫不谦让,使德美谈判异常艰难,并在5月31日推出了美国应对气候变化的“长期战略”,表明美国绝不跟随德国的步伐。德国媒体评论说,布什的动作已经说明,美国一心要在世界事务中占主导地位。
利益冲突孰能让?
德美争端不仅体现了双方在国际政治舞台上争夺影响力的矛盾,同时也体现了双方在经济利益上的深层次冲突。
德国和美国在气候与环保问题上的争斗实际上是对市场份额的争夺。据《商报》报道,德国的环保技术产业有望在2020年赶超德国传统的汽车及机械制造业,成为德国的主导产业。与此同时,美国也已经开始投巨资加强环保技术研究。从生物燃料、太阳能设备到二氧化碳零排放量的发电厂,美国都制订了雄心勃勃的研发计划。激烈的环保市场争夺战已悄然打响。《明镜》周刊援引德国政府一位官员的话说:“美国只有等到它的环保技术可以统治世界市场时,才会同意国际社会带有明确目标的环保计划。”
另外,近年来美英对冲基金进入德国市场,对德国经济和企业构成了一定干扰。德国的对冲基金发展相对滞后,但是不断有海外对冲基金恶意并购德国企业。这引起了德国政府和社会各界的高度关注。德国迫切要求加强对对冲基金的监管,主张实施政府主导的强制性监管。但作为对冲基金主要基地的美英两国则坚持认为,对冲基金应实行行业自我监管,有关行为准则应该由行业自身订立。德美在这个问题上的谈判也十分艰难,不久前结束的八国集团财长会议也未能就监管问题达成共识。
6月2日,德国罗斯托克,抗议者扮成八国峰会各国领导人的模样与一名非洲人(下)打扑克牌,抗议即将召开的峰会。 法新社
峰会气氛不破坏
德国从未放弃过“大国梦想”。当两德统一带来的问题逐步得到解决后,它必然要求加大在国际上的发言权。德国外交的主导思想是,立足欧洲,通过主导欧盟来加强自己在国际上的影响力。德国不会在任何事情上对美国言听计从,而美国为了防止德国影响力日益增大,也会在一些问题上对它施压。因此,在涉及到双方切身利益的问题上,德美分歧短期内难以弥合。
美国的对策之一是通过拉拢所谓的“新欧洲”来对抗包括德国在内的所谓的“老欧洲”。布什此次来德国参加八国峰会之前先访问捷克和波兰,讨论在东欧建立导弹防御系统等问题。德国媒体认为,布什的行程安排表现出对“新欧洲”的重视,对“老欧洲”的冷落。
然而,德美分歧并不会对八国峰会气氛构成破坏性影响,双方冲突也不会在峰会上进一步升级。德国为了准备本次峰会花费了大量心血。为了不破坏八国峰会的气氛,德国在一些问题上对美国的要求会有所降低。
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