CCTV.com消息（今日关注）：当今世界上最大的军事同盟北约，也就是北大西洋公约组织，这个最大的军事同盟首脑峰会闭幕。这次首脑会议上美国提出要把日本、韩国、澳大利亚和新西兰，作为北约新的“全球伙伴”，为什么美国要拉拢东亚国家，为什么美国又不断增加北约伙伴国的数量？美国是在拼凑“全球北约”吗？北约这种全球角色的加重会对东亚以及世界政治格局产生什么样影响？
嘉宾：
中国国防大学战略研究所的副所长 王宝付
中国现代国际关系研究院欧洲问题研究所所长 冯仲平
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其实说到美国所提出的这个提议，就是要把日、韩、澳大利亚和新西兰发展成全球伙伴关系，我们就有必要先了解一下和北约目前有这种联系和合作的国家到底是一个什么样的关系，都分为哪些层次？
目前北约是有26个成员国，同时还有这样一些联系和合作方面，就是和乌克兰、俄罗斯有一个双边理事会的机制。另外还有20个东欧和中亚国家目前是北约的和平伙伴关系，还有7个地中海的对话国，另外就是日、韩、澳、新等一些北大西洋区域外的国家，以前定位是“联系国家”，这一次美国就提出来要把这几个“联系国家”作为全球合作伙伴这样一个关系。这样的一个变化有什么不同呢？
冯仲平（中国现代国家关系研究院欧洲问题研究所所长）：这里面实际上还有一个国家，潜在的可能下一步要候选的一些国家，这里面也可能应该包括进去。从这里面可以看出来一个问题，北约实际上在冷战结束以后，过去那些传统职能消失以后，实际上是在拼命的与时俱进，要适应新的形势，只有他能够生存才能够就发展。这一次他实际上要把这些区域外的国家，原来必须在北大西洋地区之内的，区外的国家要拉进来，这也是整个冷战结束以后，调整发展变化的一个组成部分。为什么要这样做呢？可能是两个原因，一个是与整个美国和整个北约在冷战结束之后，近年来的安全战略有关系，他们现在对北约的看法是经历了一个从不重视到重视的程度，他现在发现，特别是美国，发现盟国还是很重要的，特别是转型以后的北约。像日本、韩国、澳大利亚为什么要加进来呢？这里面又与他最近的形势所迫有关系。这些国家尽管不是北约的成员国，但是都派兵去阿富汗了，美国现在又找不到成员国来派中国的部队，所以他就看上了这些“联系国家”，想把这些国家正式拉进来不可能，他就提了一个叫“全球伙伴关系”，是这样来的。
主持人：但是他这样范围的一个扩大，内涵不是要发生变化吗？因为是北大西洋公约组织。
王宝付：从地缘关系上说应该是发生变化。
主持人：跟北大西洋已经没什么关系了。
王宝付：应该说它超出了这个范围，过去我们讲他建立各种所谓的“联系国家”，基本上地缘是有联系的，现在一下跳到亚太地区，特别在东亚地区，这就超出了原来地缘之间有联系的范围。从冷战结束以后，北约实际上完成了两轮东扩了，这两轮东扩过程当中，他还建立了各种各样的关系，这个关系就像刚才冯教授讲的，在当前的情况下，美国非常需要利用同盟的资源来解决当前的困难。
主持人：
而且确实在发生冷战之后，北约一直在扩大，不仅仅是北约成员国数量的增加，北约东扩，而且包括外围的一些有联系、有合作的国家数量也在在增加。我们通过一个短片可以来了解一下北约扩大的情况。
新闻背景：
北大西洋公约组织简称“北约”，是以美国为首的西方12个国家在1949年组成的一个军事集团。最初，北大西洋公约组织成立的目的是要和二战后的苏联对抗。当时的条约规定，缔约国实行“集体防御”，任何缔约国同它国发生战争时，成员国必须给予帮助，包括使用武力。
在过去的50多年里，北约共经历了五次扩充，成员国由成立时的12个发展到现在的26个。希腊和土耳其于1952年，联邦德国和西班牙分别于1955年和1982年加入该组织。1999年3月12号，原华沙条约成员国波兰、匈牙利和捷克也加入了北约，其前沿地区向俄罗斯边境推进了650至750公里。到2002年11月，北约布拉格首脑会议决定接纳爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚7个国家加入北约。这是北约自1949年成立以来规模最大的一次扩充，北约也成为世界上最大的军事同盟。
