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  [视频]北约、独联体唱起对台戏 


央视国际 www.cctv.com  2006年11月29日 21:55 来源:CCTV.com
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    CCTV.com消息(360度):昨天,在拉脱维亚的首都里加,北约首脑会议开幕了。就在同一天,在白俄罗斯首都明斯克,独联体首脑会议也同时开幕。有人说这是巧合,也有人说这是一场对台戏。

    来关注一下这两个同时举行的峰会。

    2006年11月28 日,波罗的海国家拉脱维亚首都里加,可谓高朋满座。北约26个成员国的11位总统、15位总理及北约秘书长夏侯雅伯在此聚首,参加北约自2004年实现最大规模东扩以来举行的首次首脑会议。

    同一天,在距离里加300多公里之外的白俄罗斯首都明斯克同样高朋满座。独联体12个成员国的首脑出席了在这里举行的独联体国家元首理事会会议。

    这两个同时召开的首脑会议从时间和地点上似乎都有着不能不被注意的巧合。

    此间媒体普遍认为,阿富汗问题、北约转型以及北约对继续东扩的表态将成为本次北约峰会的三大看点。

    据悉,北约自2003年接管在阿富汗的国际安全援助部队领导权以来,国际安全援助部队先后经过四次扩充,目前已推至阿富汗全境。但由于近期塔利班武装活动逐渐频繁,北约在阿富汗的行动遇到了前所未有的困难,需要北约成员国通过协商寻找对策。

    而近年来,北约在进行重大军事改革,以适应在新安全形势下的挑战。北约在军事上寻求更加机动、灵活和有效。此次首脑会议将就北约未来的发展方向或曰北约转型进行深入探讨,并对未来几年北约的进一步转型指明方向。

    另外,近年来北约不顾俄罗斯的反对数次东扩,不断挤压俄罗斯的战略空间。有评论指出,北约的势力范围目前已经扩展到俄罗斯的家门口。很多媒体都注意到,此次举办峰会的拉脱维亚就曾是前苏联的加盟共和国,今天俄罗斯的邻国。

    分析人士认为,北约之所以选择在原苏联一个加盟共和国举行这次峰会,主要有两方面的考虑:一是警告俄罗斯不要试图恢复对其原传统势力范围的影响;二是向乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦等原苏联加盟共和国发出信号,北约大门始终向他们敞开。

    有意思的是,在明斯克召开的独联体峰会所要讨论的,其实也是"转型"问题。一段时间以来,各成员国对于独联体机制松散、效率低下、合作内容空洞化颇有微辞,如何适应新形势进行改革成为大家关心的焦点。而"颜色革命"造成的离心倾向,更增加了独联体的危机感。另据报道,明斯克独联体峰会,未能就事先拟定的关于建立独联体共同外部边界问题的协定达成一致。

    对于独联体来说,2006年真可谓是多事之秋。年初有俄乌天然气风波,10月又发生了格俄两国的间谍案。再加上南奥塞梯问题以及俄罗斯白俄罗斯的天然气出口价格问题等等。真可谓一波未平一波又起。

    据俄罗斯媒体分析,对于其他成员国而言,留在独联体内部并非毫无益处,庞大的商品市场、一定的税收优惠,方便劳动力往来的特殊签证制度,都是可以马上见效的经济利益。在政治上,保留独联体成员国的资格,维持与俄罗斯的特殊关系也有助于一些经济实力相对较弱、社会欠稳定国家加大与大国周旋的筹码,实现利益最大化。而针对北约东扩,俄罗斯也积极运用政治和经济杠杆,遏制独联体内部的离心趋势。正如普京总统在今年的国情咨文中所说,独联体是实现俄罗斯多种利益的最重要的地区。

    分析人士认为,北约的继续扩大无疑会改变东欧、中亚地区的地缘政治格局,而独联体国家,特别是俄罗斯能否与北约相成有效制衡,这对于北约和独联体来说都将是一个长期的课题。

责编:唐昊

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